Возбуждение дела о банкротстве


             Возбуждение дел о несостоятельности (банкротстве).

    Данные вопросы регулируются законами:
    О несостоятельности (банкротстве):   Федеральный закон от 08.01.1998  №
6-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 12.01.1998. № 2. ст. 222;
    О несостоятельности (банкротстве)  кредитных  организаций:  Федеральный
закон от 25.02.1999 № 40-ФЗ// Собрание законодательства  РФ.  01.03.1999.  №
9. ст. 1097.
    В соответствии со ст. 28  Закона  «О  несостоятельности  (банкротстве)»
дела   о   банкротстве   юридических   лиц   и   граждан,   в   том    числе
зарегистрированных    в    качестве     индивидуальных     предпринимателей,
рассматриваются арбитражным судом по правилам,  предусмотренным  Арбитражным
процессуальным   кодексом    Российской    Федерации,    с    особенностями,
установленными данным  Федеральным законом.
    Дела  о  банкротстве  юридических  лиц   и   граждан,   в   том   числе
индивидуальных предпринимателей,  рассматривает  арбитражный  суд  по  месту
нахождения должника - юридического лица и по месту жительства гражданина.
    Заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом,
если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют  не
менее пятисот, а  к  должнику  -  гражданину  -  не  менее  ста  минимальных
размеров оплаты труда и указанные требования  не  погашены  в  течение  трех
месяцев.
    При этом дело о банкротстве не  может  быть  передано  на  рассмотрение
третейского суда.
      В соответствии со ст. 30 вышеуказанного закона
    Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:
    должник;
    арбитражный управляющий;
    конкурсные кредиторы;
    налоговые и иные уполномоченные органы по требованиям  по  обязательным
платежам;
    прокурор в случае рассмотрения дела о банкротстве по его заявлению;
    государственный орган по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению
в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
    иные лица.
    Производство по делу о банкротстве возбуждается  арбитражным  судом  на
основании  заявления  о  признании  должника  банкротом,  поданного   лицом,
имеющим право на обращение в арбитражный суд в  соответствии  со  статьей  6
Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
    При  этом  заявление  о  признании  должника  банкротом   в   связи   с
неисполнением им обязанности по  уплате  обязательных  платежей  может  быть
подано в арбитражный суд налоговым и  иным  уполномоченным  органом,  в  том
числе   Пенсионным   фондом   Российской   Федерации,   Федеральным   фондом
обязательного  медицинского  страхования,  Фондом  социального   страхования
Российской Федерации, Государственным фондом занятости населения  Российской
Федерации.
    Заявление должника подается  в  арбитражный  суд  в  письменной  форме.
Указанное заявление подписывается соответственно  руководителем  должника  -
юридического лица или лицом, его заменяющим, либо должником - гражданином.
    В заявлении должника должны быть указаны:
наименование арбитражного суда, в который подается указанное заявление;
сумма требований кредиторов по денежным обязательствам  в  размере,  который
не оспаривается должником;
сумма задолженности по возмещению  вреда,  причиненного  жизни  и  здоровью,
оплате  труда  и  выплате  выходных  пособий  работникам   должника,   сумма
вознаграждения, причитающегося к выплате по авторским договорам;
размер задолженности по обязательным платежам;
обоснование  невозможности  удовлетворить  требования  кредиторов  в  полном
объеме;
сведения о принятых к производству  судами  общей  юрисдикции,  арбитражными
судами, третейскими  судами  исковых  заявлениях  к  должнику,  а  также  об
исполнительных   и   иных   документах,    предъявленных    к    бесспорному
(безакцептному) списанию;
сведения  об  имеющемся  у  должника  имуществе,  в  том  числе  о  денежных
средствах и дебиторской задолженности;
номера счетов должника в банках  и  иных  кредитных  организациях,  почтовые
адреса банков и иных кредитных организаций;
сведения о наличии у должника имущества, достаточного для покрытия  судебных
расходов по делу о банкротстве;
перечень прилагаемых документов.
    В заявлении должника  указываются  и  иные  сведения,  необходимые  дня
правильного  разрешения  дела  о  банкротстве,  а  также  могут  содержаться
имеющиеся у должника ходатайства.
    Помимо документов, предусмотренных Арбитражным процессуальным  кодексом
Российской Федерации, к заявлению должника прилагаются документы:
подтверждающие  наличие  задолженности,  а  также   неспособность   должника
удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;
подтверждающие  иные  обстоятельства,  на  которых  основывается   заявление
должника.
список кредиторов  и  должников  заявителя  с  расшифровкой  кредиторской  и
дебиторской  задолженностей  и  указанием  почтовых  адресов  кредиторов   и
должников заявителя;
бухгалтерский  баланс  на  последнюю  отчетную  дату  или   заменяющие   его
документы, документы о составе и стоимости имущества должника - гражданина;
решение  собственника  имущества  должника  -  унитарного  предприятия   или
учредителей (участников) должника - юридического лица об обращении  должника
в арбитражный суд с заявлением должника, за  исключением  случаев,  когда  в
соответствии с настоящим Федеральным законом  указанное  обращение  является
обязательным;
протокол собрания  работников  должника,  на  котором  избран  представитель
работников  должника  для  участия  в  арбитражном  процессе   по   делу   о
банкротстве,  если  указанное  собрание  проведено   до   подачи   заявления
должника.
    Заявление кредитора подается в  арбитражный  суд  в  письменной  форме.
Заявление кредитора - юридического лица подписывается его руководителем  или
представителем, а заявление кредитора - гражданина -  этим  гражданином  или
его представителем.
    В заявлении кредитора должны быть указаны:
наименование арбитражного суда, в который подается заявление кредитора;
наименование (фамилия, имя, отчество) должника и его почтовый адрес;
наименование (фамилия, имя, отчество) кредитора и его почтовый адрес;
размер требований  кредитора  к  должнику  с  указанием  размера  подлежащих
уплате процентов и неустоек (штрафов, пени);
обязательство должника перед кредитором, из которого возникло требование,  а
также срок его исполнения;
доказательства обоснованности требований кредитора, в том  числе  вступившее
в законную  силу  решение  суда,  доказательства,  подтверждающие  признание
указанных требований должником, исполнительная надпись нотариуса;
доказательства, подтверждающие основания заявления кредитора;
перечень прилагаемых к заявлению кредитора документов.
    Кроме того, в случаях,  когда  кредитором  по  денежным  обязательствам
являются Российская Федерация, субъект Российской  Федерации,  муниципальное
образование,  заявление  кредитора  может  быть  подано  в  арбитражный  суд
уполномоченным на то органом государственной  власти  или  органом  местного
самоуправления (ст. 38).  К  заявлению  кредитора  прилагаются  документы  о
наделении  органа,  обращающегося  в   арбитражный   суд,   соответствующими
полномочиями в установленном законом порядке.
      В соответствии  со  ст.  40  ФЗ  «О  несостоятельности  (банкротстве)»
прокурор вправе обратиться  в  арбитражный  суд  с  заявлением  прокурора  о
признании должника банкротом:
    когда им обнаружены признаки преднамеренного банкротства;
    когда у должника имеется задолженность по обязательным платежам;
    в  интересах  кредитора  по  денежным   обязательствам   -   Российской
Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования;
    в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими
федеральными законами.
    Судья арбитражного суда обязан принять заявление о  признании  должника
банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных АПК  и  ФЗ  «О
несостоятельности …», о чем выносится определение не позднее  трех  дней  со
дня поступления указанного заявления в арбитражный суд.
    Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству  производится
судьей   арбитражного   суда   в   порядке,   предусмотренном    Арбитражным
процессуальным  кодексом  Российской  Федерации.  При   этом   при   наличии
возражений  должника   по   требованиям   кредиторов,   налоговых   и   иных
уполномоченных органов арбитражный суд проверяет  обоснованность  возражений
должника.
    Дело о банкротстве должно быть  рассмотрено  в  заседании  арбитражного
суда в срок, не превышающий трех месяцев  со  дня  поступления  заявления  о
признании должника банкротом в арбитражный суд.

                  Возбуждение дела в арбитражном процессе.

    В соотвтетсвии со ст. 102 АПК
    Исковое заявление подается в арбитражный суд в  письменной  форме.  Оно
подписывается истцом или его представителем.
    В исковом заявлении должны быть указаны:
    1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
    2) наименование лиц, участвующих в деле, и их почтовые адреса;
    3) цена иска, если иск подлежит оценке;
    4) обстоятельства, на которых основаны исковые требования;
    5) доказательства, подтверждающие основания исковых требований;
    6) расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы;
    7) требования истца со ссылкой на законы и  иные  нормативные  правовые
акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам требования  к  каждому
из них;
    8)  сведения  о   соблюдении   досудебного   (претензионного)   порядка
урегулирования спора  с  ответчиком,  когда  это  предусмотрено  федеральным
законом для данной категории споров или договором;
    9) перечень прилагаемых документов.
    В исковом заявлении указываются и иные сведения,  если  они  необходимы
для правильного разрешения спора, а также имеющиеся у истца ходатайства.
    Истец при предъявлении иска обязан направить другим лицам,  участвующим
в деле, копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые  у
них отсутствуют.
    К исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие:
    1) уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере;
    2)  направление  копий  искового  заявления  и   приложенных   к   нему
документов;
    3) соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора
с  ответчиком,  когда  это  предусмотрено  федеральным  законом  для  данной
категории споров или договором;
    4) обстоятельства, на которых основываются исковые требования.
    Если исковое  заявление  подписано  представителем  истца,  прилагается
доверенность, подтверждающая его полномочия на предъявление иска.
    К заявлению о понуждении заключить договор прилагается проект договора.
    Вопрос о принятии искового заявления  судья  решает  единолично.  Судья
обязан принять к производству арбитражного суда исковое заявление,  поданное
с соблюдением требований, предусмотренных АПК.
    О принятии искового заявления  судья  выносит  определение.  Содержание
этого определения может быть изложено в  определении  о  подготовке  дела  к
разбирательству в заседании.
    При этом в соответствии со ст. 110  АПК  судья  отказывает  в  принятии
искового заявления:
    1) если спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде;
    2) если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми
же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или  определение
о прекращении производства по делу либо об утверждении  мирового  соглашения
суда общей юрисдикции, арбитражного суда;
    3) если  в  производстве  суда  общей  юрисдикции,  арбитражного  суда,
третейского суда имеется дело по спору  между  теми  же  лицами,  о  том  же
предмете и по тем же основаниям;
    4) если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми
же лицами, о том же предмете и по  тем  же  основаниям  решение  третейского
суда, за  исключением  случаев,  когда  арбитражный  суд  отказал  в  выдаче
исполнительного  листа  на  принудительное  исполнение  решения  третейского
суда, возвратил дело на  новое  рассмотрение  в  третейский  суд,  принявший
решение,  но  рассмотрение  дела  в  том  же   третейском   суде   оказалось
невозможным.
     Об отказе в принятии искового  заявления  судья  выносит  определение,
которое направляется лицам, участвующим в деле, не позднее пяти дней со  дня
его поступления.
    Помимо этого судья обязан возвратить исковое заявление и приложенные  к
нему материалы:
       1)  если  не  соблюдены  форма  и  содержание  искового   заявления,
установленные в статье 102 АПК;
      2) если исковое  заявление  не  подписано  или  подписано  лицом,  не
имеющим права подписывать его, либо лицом,  должностное  положение  которого
не указано;
      3) если дело неподсудно данному арбитражному суду;
      4) если не  представлены  доказательства  направления  другим  лицам,
участвующим в деле, копий искового заявления;
       5)   если   не   представлены   документы,   подтверждающие   уплату
государственной пошлины в установленных порядке  и  размере,  а  в  случаях,
когда федеральным  законом  предусмотрена  возможность  отсрочки,  рассрочки
уплаты  государственной  пошлины  или  уменьшения  ее  размера,  отсутствует
ходатайство об этом либо ходатайство отклонено;
      6) если истец  не  представил  документы,  подтверждающие  соблюдение
досудебного (претензионного)  порядка  урегулирования  спора  с  ответчиком,
когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров  или
договором;
      7) если в одном исковом заявлении соединены  несколько  требований  к
одному или нескольким ответчикам, когда  эти  требования  не  связаны  между
собой;
      8) если не представлены доказательства  обращения  в  банк  или  иное
кредитное учреждение за получением  с  ответчика  задолженности,  когда  она
согласно закону, иному нормативному правовому акту или договору должна  быть
получена через банк или иное кредитное учреждение;
      9) если до вынесения определения  о  принятии  искового  заявления  к
производству от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.
    При этом возвращение  искового  заявления  не  препятствует  вторичному
обращению  с  ним  в  арбитражный  суд  в  общем  порядке  после  устранения
допущенных нарушений.
    Лицо, участвующее в деле, вправе направить арбитражному суду  отзыв  на
исковое  заявление  с  приложением  документов,  подтверждающих   возражения
против иска, в срок, обеспечивающий поступление отзыва ко  дню  рассмотрения
дела, и доказательства отсылки  другим  лицам,  участвующим  в  деле,  копий
отзыва и документов, которые у них отсутствуют.
    В отзыве указываются:
    1) наименование арбитражного суда, в который направляется отзыв;
    2) наименование истца и номер дела;
    3) в случае отклонения исковых требований мотивы полного или частичного
отклонения  требований  истца  со  ссылкой  на  законы  и  иные  нормативные
правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;
    4) перечень прилагаемых к отзыву документов.
    В отзыве  могут  быть  указаны  иные  сведения,  а  также  имеющиеся  у
ответчика ходатайства.
      Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем.
К   отзыву,   подписанному   представителем,    прилагается    доверенность,
подтверждающая его полномочия на ведение дела.
    Кроме того, ответчик вправе до принятия решения по  делу  предъявить  к
истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском.
    При подготовке дела к судебному разбирательству в соответствии  со  ст.
112 АПК судья производит следующие действия:
      1) рассматривает вопрос  о  привлечении  к  участию  в  деле  другого
ответчика или третьего лица;
      2) извещает заинтересованных лиц о производстве по делу;
      3) предлагает лицам, участвующим  в  деле,  другим  организациям,  их
должностным лицам выполнить определенные действия, в том  числе  представить
документы и сведения, имеющие значение для разрешения спора;
      4) проверяет относимость и допустимость доказательств;
      5) вызывает свидетелей;
      6) рассматривает вопрос о назначении экспертизы;
      7) направляет другим арбитражным судам судебные поручения;
      8) вызывает лиц, участвующих в деле;
      9) принимает меры к примирению сторон;
      10) решает вопрос о вызове руководителей организаций,  участвующих  в
деле, для дачи объяснений;
      11) принимает меры по обеспечению иска.
    Судья  совершает  и  другие  действия,  направленные   на   обеспечение
правильного и своевременного разрешения спора.

           Порядок выдачи арбитражным судом исполнительных листов

    Судебные  акты,  вступившие  в   законную   силу,   исполняются   всеми
государственными  органами,  органами  местного   самоуправления   и   иными
органами,  организациями,  должностными  лицами   и   гражданами   на   всей
территории Российской Федерации в порядке, установленном АПК РФ.
    Принудительное исполнение  судебного  акта  производится  на  основании
исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом, принявшим этот акт.
    В соответствии  с  ч.  2  ст.  198  АПК  исполнительный  лист  выдается
взыскателю после вступления судебного акта в законную  силу.  Исполнительный
лист на взыскание денежных средств в доход бюджета  направляется  налоговому
органу по  месту  нахождения  должника.  Исполнительный  лист  на  взыскание
денежных  средств  направляется  взыскателем  банку  или  иному   кредитному
учреждению, а в остальных случаях - судебному исполнителю.
    Если  судебный  акт  принят  в  пользу  нескольких  истцов  или  против
нескольких  ответчиков  либо  если  исполнение  должно  быть  произведено  в
различных местах,  выдаются  исполнительные  листы  с  указанием  той  части
судебного акта,  которая  подлежит  исполнению  по  данному  исполнительному
листу.
    В соответствии со ст. 200 АПК РФ в  исполнительном  листе  должны  быть
указаны:
    1) наименование арбитражного суда, выдавшего исполнительный лист;
    2) дело, по которому выдан исполнительный лист, и его номер;
    3) дата принятия судебного акта, подлежащего исполнению;
    4) наименование взыскателя и должника, их адреса;
    5) резолютивная часть судебного акта;
    6) дата вступления судебного акта в законную силу;
    7) дата выдачи исполнительного листа и срок его действия.
    Если до выдачи исполнительного листа  арбитражным  судом  предоставлена
отсрочка или рассрочка исполнения  судебного  акта,  в  нем  указывается,  с
какого времени начинается течение срока действия исполнительного листа.
    Исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой  печатью
арбитражного суда.
    В  случае  утраты  исполнительного  листа  арбитражный  суд,  принявший
судебный акт, может  по  заявлению  взыскателя  выдать  дубликат.  Заявление
может быть  подано  до  истечения  срока,  установленного  для  предъявления
исполнительного  листа  к  исполнению.  Оно  рассматривается   в   заседании
арбитражного суда с извещением взыскателя  и  должника  заказным  письмом  с
уведомлением о  вручении,  однако  их  неявка  не  является  препятствием  к
рассмотрению заявления.  По  результатам  рассмотрения  заявления  выносится
определение, которое направляется взыскателю и должнику.  Определение  может
быть обжаловано.

                      Список использованной литературы

    Арбитражно-процессуальный кодекс РФ.
    О несостоятельности (банкротстве):   Федеральный закон от 08.01.1998  №
6-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 12.01.1998. № 2. ст. 222;
    О несостоятельности (банкротстве)  кредитных  организаций:  Федеральный
закон от 25.02.1999 № 40-ФЗ// Собрание законодательства  РФ.  01.03.1999.  №
9. ст. 1097.
    Комментарий к Арбитражному Процессуальному Кодексу Российской Федерации
// Под ред. В.Ф. Яковлева, М.К. Юков. Юридическая фирма КОНТРАКТ;  ИНФРА  М,
1997.