Криминалистические учеты



                           ХАБАРОВСКИЙ ПОГРАНИЧНЫЙ
                              ИНСТИТУТ ФСБ РФ.

          КАФЕДРА СВЯЗИ И АВТОМАТИЗИРОВАННОГО УПРАВЛЕНИЯ ВОЙСКАМИ.



                              РЕФЕРАТ НА ТЕМУ:

           ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ.
  СОВРЕМЕННЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.



                                                  Выполнил: курсант 47 упогз
                                                               Максимов А.Л.



                                  Хабаровск
                                    2003



                                 СОДЕРЖАНИЕ


Введение


1. Понятие и значение информационно-справочного обеспечения
правоохранительной деятельности.


2. Оперативно-справочные учеты



3. Розыскные учеты



4. Криминалистические учеты


Литература



                                             Введение.
      Современные технологии,  как  неотъемлемая  часть  научно-технического
прогресса, играют все большую роль в жизни и деятельности  общества.  Причем
именно  информационные  технологии  находят   наибольшее   применение.   Они
занимают достойное место во  всех  важнейших  сферах  общественной  жизни  и
государственного управления.  Разумеется,  государство  в  выполнении  такой
своей  важнейшей  функции,  как  обеспечение  законности   и   правопорядка,
стремиться использовать достижения научно-технического развития.  И  поэтому
курсантам  Хабаровского  Военного  института,  как  специалистам  в  области
юриспруденции,   необходимо   осознавать   место    и    роль    современных
информационных  технологий   в   правоохранительной   деятельности   органов
государственной власти. Этой теме посвящена данная работа.

      1.   Понятие   и   значение   информационно-справочного    обеспечения
криминалистической деятельности

      Успешность любого вида  правоохранительной  деятельности   во   многом
зависит от степени обеспечения ее соответствующей  длительно  накопленной  и
систематизированной информацией  о  преступлениях,  совершенных  в  прошлом,
причастных к ним  лицах,  средствах  и  способах  их  совершения,  различных
следах преступлений и  объектах,  связанных  с  криминальными  событиями,  а
также от возможности и умения следователя пользоваться подобной  информацией
в своей деятельности, для выявления, розыска и  отождествления  интересующих
их явлений и объектов.
      Указанная информация  обычно  содержится  в  специфических  картотеках
(следотеках),  списках,  коллекциях,  в  памяти  ЭВМ  и  иных  собирательных
системах. Такого рода специфические системы  справочных,  розыскных  и  иных
криминалистически   значимых   данных   для   раскрытия,   расследования   и
предупреждения   преступлений,   являющихся   своеобразными    «хранилищами»
подобной информации, получили в  криминалистике  название  криминалистически
значимых учетов. Научно  разработанная  система  учетов  сформировала  целую
регистрационную систему,  называемую  криминалистической  регистрацией.  Она
представляет собой научно  разработанную  систему  справочных,  розыскных  и
иных   криминалистических   учетов   объектов-носителей    криминалистически
значимой   информации,   используемой   для   раскрытия,   расследования   и
предупреждения преступлений.
      Криминалистическая регистрация имеет  давнюю  историю  формирования  и
развития системы своих учетов. Длительное время  она  именовалась  уголовной
регистрацией, ибо ее основу составлял учет  лиц,  привлеченных  к  уголовной
ответственности,   и   совершенных   ими   преступлений.    Последовательное
расширение круга учитываемых объектов (а сейчас регистрируются и  лица,  без
вести пропавшие; трупы; предметы  преступного  посягательства;  предметы  со
следами преступления; средства  и  способы  совершения  преступлений;  следы
преступлений),  да  и  разработанные  криминалистами   средства   и   методы
получения указанной информации стали более совершенными. И  совершенствуются
они, главным образом, за счет внедрения информационных технологий.



      2. Оперативно-справочные учеты
      Оперативно-справочные учеты позволяют оперативно получать  необходимые
справочные и проверочные данные о  задержанных  лицах,  еще  неустановленных
преступниках и т.д. Эти учеты отличаются большими информационными  массивами
при относительно кратком (справочном) описании объекта учета.
      К этому виду учетов относятся пофамильный и  дактилоскопический  учеты
российских граждан и  иностранцев,  обвиняемых  в  совершении  преступлений,
осужденных,   разыскиваемых.   Эти    учеты    централизованно-местные.    В
централизованный учет (ГИЦ МВД РФ) берутся осужденные на  территории  России
к исключительной мере наказания и лишению  свободы,  независимо  от  состава
преступления и  срока  наказания,  осужденные  к  лишению  свободы  условно,
осужденные в иностранном государстве и  переданные  России,  а  также  лица,
объявленные в розыск. В местный учет  (ЗИЦ,  ИЦ  МВД  автономных  республик,
ГУВД,  УВД  краев  и  областей)  кроме   вышеперечисленных   берутся   лица,
совершившие преступления  или  отбывающие  наказание  на  территории  данной
республики, края, области.
       Данный учет осуществляется в виде двух параллельных и взаимосвязанных
 картотек: пофамильной  (алфавитной)  и  дактилоскопической,  основанной  на
 десятипальцевой дактилоскопической системе регистрации. В  настоящее  время
 осуществляется его активная автоматизация.
      Одной из распространенных  автоматизированных  отечественных  систем,
 обеспечивающих надежное хранение, накопление базы дактилоскопических данных
 и  главное   автоматизированную,   весьма   эффективную   обработку   такой
 информации, является автоматизированная  дактилоскопическая  информационная
 система «Папилон» (АДИС «Папилон»). В  рамках  данной  системы  разработана
 методика  быстрого  «живого»  дактилоскопирования  задержанного  с  помощью
 сканера без длительной и неприятной обычной  процедуры  дактилоскопирования
 (окрашивание пальцев типографской краской и  т.д.),  гарантирующая  высокое
 качество отпечатков и обеспечивающая мгновенную  их  передачу  в  компьютер
 АДИС.
      В учетной алфавитной картотеке наряду с анкетными приводятся  сведения
о   судимости   лица,   арестах,    задержаниях    и    т.п.,    указывается
дактилоскопическая  формула,  имеется  оттиск  указательного  пальца  правой
руки. На лиц, характеризующихся особо  опасным  рецидивом  своей  преступной
деятельности, в учетных карточках записывается, каким судом и когда  принято
такое решение.
      Учетная дактилоскопическая карта  содержит  краткие  анкетные  данные,
сведения  о  судимости,  арестах   и   особых   приметах   внешности   лица,
поставленного на учет,  оттиски  пальцев  рук  и  полную  дактилоскопическую
формулу.
      Учет иностранцев,  помимо  ведения  пофамильных  и  дактилоскопических
картотек, осуществляется  и  посредством  использования  автоматизированной
информационной  системы  (АИС)  «Криминал-И»,  позволяющей  в  значительной
степени  облегчить  обработку  и  получение   информации,   обобщенной   на
федеральном уровне.
      В связи  с  большой  информационной  и  идентификационной  значимостью
дактилоскопических учетов в РФ принят Федеральный закон «О  государственной
дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

       3. Розыскные учеты
      Уже  само  название  данных   учетов   указывает   на   их   розыскную
направленность.  Эти  учеты  централизованно-местные  и  ведутся  в  ГИЦ  и
региональных ИЦ. Ему подлежат следующие объекты:
      — лица, объявленные в федеральный розыск (совершившие  преступления  и
скрывшиеся от следствия и суда, бежавшие из-под стражи  и  из  мест  лишения
свободы, уклоняющиеся от выплаты денежных сумм по искам) и  лица  без  вести
пропавшие;
      .  несовершеннолетние,  ушедшие  из  дома,  школ-интернатов  и  других
        аналогичных учреждений, а  также  бежавшие  из  детских  приемников-
        распределителей, спецшкол и др.;
      .  психически  больные,  а  также  лица,  находящиеся  в   беспомощном
        состоянии и  ушедшие  из  дома  или  медицинских  учреждений;  лица,
        находящиеся в различных медицинских учреждениях и не могущие в  силу
        состояния здоровья или возраста сообщить о себе какие-либо данные;
      — неопознанные трупы.
      В  связи  с   внедрением   в   регистрационную   систему   электронно-
вычислительной техники наиболее  перспективным  направлением  оптимизации  и
повышения эффективности информационного обеспечения органов,  осуществляющих
борьбу   с   правонарушениями,    является    создание    и    использование
автоматизированных информационно-поисковых систем (АИПС).
      В розыскных целях  в  настоящее  время  используются  универсальные  и
специализированные автоматизированные системы.
      АИПС  универсального  назначения  —  многоцелевые,  сложные   системы,
содержащие информацию комплексного характера, представляющую  федеральную  и
региональную   значимость.   Так,   в    них    аккумулируется    информация
централизованного характера (АБД-центр) и  информация  областного  характера
(АБД-область). В  АБД-центр  —  собирается  и  обрабатывается  информация  о
преступниках, характеризующихся особо опасным  рецидивом,  ворах  в  законе,
авторитетах преступного мира,  тяжких  нераскрытых  преступлениях,  изъятых,
утраченных и  выявленных  номерных  вещах.  В  областном  автоматизированном
банке данных в свою очередь содержится информация о лицах,  поставленных  на
оперативный учет, о нераскрытых преступлениях, похищенных (неразысканных)  и
изъятых вещах, утраченном и выявленном огнестрельном оружии и т.д.
      К числу специализированных относятся:
      АИПС «Автопоиск» — содержит информацию о всех  угнанных,  задержанных,
похищенных и бесхозных автотранспортных средствах;
       АИПС «Оружие» —  обеспечивает  автоматизированный  учет  утраченного,
 похищенного и выявленного нарезного огнестрельного  оружия,  в  том  числе
 легкого стрелкового вооружения,  гранатометов,  огнеметов,  артиллерийских
 систем (ствольных и реактивных);
        АИПС «Антиквариат» — осуществляет автоматизированный учет утраченных
  и выявленных предметов, представляющих  историческую,  художественную  или
  научную   ценность   (археологические   находки,    предметы    древности,
  исторические реликвии, художественные произведения и предметы  прикладного
  искусства и др.);
      АИПС «Опознание» — обеспечивает централизованный  сбор  информации  о
 лицах, пропавших без вести,  неопознанных  трупах,  неизвестных  больных  и
 детях;
      АИС «ВР-оповещение»  —  автоматизированная  система  учета  о  лицах,
 объявленных в федеральный розыск (преступников);
      АИС «ОВИР-криминал» — содержит сведения об иностранцах  и  лицах  без
 гражданства, в том числе совершивших  административные  правонарушения  или
 преступления либо в отношении которых совершены преступления; находящихся в
 розыске,   под   следствием,   арестованных   или   отбывающих   наказание;
 участвовавших в дорожно-транспортных происшествиях.

       4. Криминалистические учеты
      В отличие от предыдущих учетов, содержащих криминалистически  значимую
информацию, настоящие учеты являются истинно  криминалистическими,  ибо  при
подготовке входной информации и ведении этих  учетов  требуются  специальные
криминалистические    знания.    Они    предназначены    для    оперативного
информационного   обслуживания   раскрытия   и   расследования,   а    также
предупреждения  особо  тяжких  серийных   межрегиональных   и   региональных
преступлений.  Информационной  основой  этих  учетов   является   собирание,
накопление и более углубленный  анализ  (по  отношению  к  предыдущим  видам
учетов)  криминалистически  значимых  сведений  о   субъектах   и   объектах
преступлений и связанных с ними событий.
      Криминалистические учеты ведутся не только на федеральном  и  местном,
но и на межгосударственном уровне в ГИЦ. При  этом  накопление  и  обработка
криминалистически значимой информации в  ГИЦ  осуществляется  в  Федеральном
банке криминальной информации (ФБКИ), а  на  местах  в  Региональных  банках
криминальной информации (РБКИ).
      В этих информационных банках накапливается информация о  преступниках,
характеризующихся   особо   опасным   рецидивом   (бандитах,    насильниках,
вымогателях, убийцах, террористах, мошенниках, сбытчиках наркотиков и  др.);
особо тяжких нераскрытых и раскрытых преступлениях  с  характерным  способом
совершения  (насильственные  с  особой  жестокостью,  сопровождаемые  особой
дерзостью и исключительным цинизмом, профессионализмом и  организованностью,
квалифицированные кражи имущества, хищения в финансово-кредитной  системе  и
др.), а также о хищениях  ценностей  из  металлических  хранилищ.  При  этом
параллельно используются  автоматизированные  банки  данных  (АБД),  имеющие
подсистемы «Досье», «Насилие», «Сейф».
      Первоначальная роль  в  таких  учетах  отводится  сведениям  о  месте,
времени  преступления  и  предметах  посягательства  и  особенно   признаках
способа совершения преступлении как известными, так и  неизвестными  лицами.
Подобная информация используется не только в целях раскрытия,  расследования
и  предупреждения  преступлений,  но  и  для  совершенствования  тактики   и
методики их раскрытия и расследования.
      Значительное  место  в  этих  учетах  занимают  и  данные   экспертно-
криминалистических учетов. Их ведение  обеспечивают  специалисты  в  области
баллистики,    дактилоскопии,    почерковедения    и    других    экспертно-
криминалистических подразделений.
       В настоящее время подобные данные справочного характера созданы  (или
 создаются)  применительно  ко  всем  видам  судебно-экспертных  и  особенно
 криминалистических исследований.
      К числу автоматизированных информационно-поисковых систем данного типа
относятся: АИПС  «Марка»,  в  банке  данных  которой  содержатся  эталонные
образцы лакокрасочных материалов и покрытий; АИПС «Спектр»,  аккумулирующий
спектры красителей письма; АИПС «Волокнистые  материалы»;  АИПС  «Смазочные
материалы» и др.
      АИПС могут  работать  в  двух  режимах:  пакетном  (запрос  в  систему
вводится с помощью перфокарт, электронной техники) и  диалоговом  (запрос  и
ответы реализуются с помощью терминала). Данные могут выдаваться  и  в  виде
машинных и компьютерных распечаток.



                                 ЛИТЕРАТУРА

      Информатика и математика для юристов. Х.А. Андрюшин, Москва, 2002 г.