Казахстан в начале XX века


Глава 6.
 КАЗАХСТАН В НАЧАЛЕ XX ВЕКА

§ 1. Социально-экономическое положение края в начале века

  В начале XX в. основная территория Казахстана состояла из шести областей:
Сыр-Дарьинская и Семиреченская области входили в состав Туркестанского
генерал-губернаторства (центр г. Ташкент), Акмолинская, Семипалатинская,
Уральская, Тургайская — в состав Степного (центр г. Омск). Территория
Внутренней (Букеевской) Орды входила в Астраханскую губернию, а
Мангышлакская — в Закаспийскую область.
  По данным Всероссийской переписи населения 1897 г. на территории края в
пределах нынешных границ проживало 4147,8 тыс. человек, из них3392,7 тыс.
или 81,7% казахов. К 1914 г. общая численность населения края составила
5910,0 тыс. чел., из них казахов — 3845,2 тыс. чел., т. е. 65,1%. Рост
населения края помимо других источников происходил в основном за счет
переселенцев, которые особенно после столыпинской аграрной реформы массовым
потоком направлялись в Акмолинскую, Семиреченскую и Тургайскую области. В
начале XX в. население края становится еще более многонациональным.
  Основное население Казахстана жило в сельской местности и занималось
полукочевым скотоводством, для которого характерна пастбищно-полустойловая
система содержания скота, занятие земледелием, сенокошение и др. Казахи
разводили лошадей, овец, крупный рогатый скот, верблюдов и коз.
  В конце XIX — начале XX в. в Казахстане все большее распространение
получает земледелие. Поданным 1897 г., удельный вес казахов среди
населения, занятого земледелием, составлял — 55,4%'.
  Земледелие преобладало в Шымкентском и Аулие-Атинском уездах
Сырдарьинской области, где на каждое сеющее хозяйство приходилось до 10,7
дес. посева. В Канальском уезде Семиреченской области в 1910 г. земледелием
занималось 81% казахских хозяйств, а в Верненском — 79,3%2. В Кустанайском
уезде земледелием занималось — 88% казахских хозяйств, которые засевали
107440 дес., а на одно сеющее хозяйство приходилось 22,2 дес.3.
  Значительную роль в развитии земледелия сыграли переселенцы. Быстрое
распространение земледелия среди казахского населения, освоение новых
сельскохозяйственных орудий и приемов обработки почвы, спрос рынка на
зерновые и фуражные культуры содействовали тому, что все большее место в
посевах стали занимать пшеница, ячмень и овес. Расширяются посевы риса,
бахчевых и огородных культур.
  В начале XX в. в крае намечается тенденция роста городского населения. Во
всех областях городское население в 1897—1914 гг. выросло более чем в
полтора раза. Крупными городами являлись Уральск (47,5 тыс. чел.) ,
Петропавловск и Верный (по 43,2 тыс.), Семипалатинск (34,4 тыс.)4.
Большинство городов, возникнув как административные центры, быстро
превращались в центры торговли и обрабатывающей промышленности.
  Наиболее крупной социальной группой в городе являлась торговая буржуазия
— 20,3%, занятые в горной, горнодобывающей и пищевой промышленности
составляли — 33,1% (в основном рабочие и служащие), 20% горожан занимались
сельским хозяйством и промыслами5.
  В Казахстане в основном получили развитие горнодобывающие и
горнозаводские, а также обрабатывающие предприятия. Горная промышленность
развивалась на Алтае и в Центральном Казахстане, где разрабатывались
богатые месторождения цветных металлов и угля. В начале XX в. предприятия
горной промышленности, производившие медь, золото, уголь и др., перешли в
руки иностранных акционерных обществ. Так, англо-французское акционерное
общество Спасских медных руд, возникшее в 1904 г. в Лондоне, приобрело
Спасско-Успенский медный рудник и завод, Саранско-Карагандинские
каменноугольные копи, железные рудники. Держателями акций общества были
американцы, немцы, шведы, австрийцы. В 1914 г. началось строительство
Риддерского рудника, Экибастузского свинцово-цин-козого завода, строилась
железная дорога.
Одной из главных отраслей горной промышленности края в начале XX в. была
добыча золота. В Экибастузе, Караганде, Саранске разрабатывались угольные
месторождения, добытый уголь железной дорогой и водным путем доставлялся в
Пермскую губернию, Омск и Барнаул, а также в Павлодар, Петропавловск и
другие города края.
  В начале XX в. в экономической жизни Казахстана важную роль приобретают
соледобывающие промыслы, находившиеся в основном в западном и северо-
восточном регионах края. Соль добывалась как для местных нужд, так и для
вывоза. Наиболее крупными были Баскунчакские промыслы во Внутренней Орде,
где работали до 5 тыс. казахов, Коряковские, Карабашские в Павлодарском
уезде Семипалатинской области. Соляные промыслы сдавались в аренду артелям,
товариществам и обществам.
  В Западном Казахстане, Урало-Эмбинском районе добывалась нефть.
Разработкой нефтяных месторождений в 1912—1914 гг. занимались «Западно-
Уральское нефтяное общество», «Урало-Эмбинс-кое общество» и «Северо-
Каспийская нефтяная компания», владельцами которых были английские
капиталисты. Дешевая рабочая сила, отсутствие конкуренции, богатые
месторождения нефти при хищнической эксплуатации приносили огромные прибыли
хозяевам.
  В целом же, в промышленности края преобладали предприятия по переработке
сельскохозяйственного сырья: кожевенные, салотопенные, мыловарные,
винокуренные, маслобойные и др.
  В Семиреченской, Акмолинской и Семипалатинской областях получили развитие
шерстяно-суконные фабрики, мясоконсервные заводы, в которых особую
заинтересованность проявляло военное ведомство, а также мукомольно-крупяная
промышленность.
  В Южном Казахстане кроме мелких предприятий по обработке сырья
развивалась и хлопкоочистительная промышленность. В начале XX в. в Шымкенте
было построено четыре хлопкоочистительных завода, в Туркестане — два.
  Рыбные промыслы развивались в Волжско-Каспийском бассейне, Урало-
Эмбинском крае, на Аральском море, на Иртыше, Балхашском и Зайсанском
озерах.
  В превращении Казахстана в источник сырья и рынок сбыта капиталистической
промышленности важную роль сыграло строительство железных дорог. В начале
XX в. в Казахстане развернулось строительство железных дорог — Оренбург —
Ташкент, Троицкой, Алтайской и Семиреченской железных дорог. Основной
железнодорожной магистралью дореволюционного Казахстана была Орен-бургско-
Ташкентская, построенная в 1901—1905 гг.
  Строительство железных дорог имело огромное значение в экономической
жизни края, так как железные дороги связывали край с промышленными центрами
России и втягивали в общероссийский экономический рынок. Из Казахстана
вывозились различное промышленное сырье, продукты скотоводства, скот,
зерно, а в край ввозились фабрично-заводские изделия, галантерейные,
бакалейные товары. Железные дороги также имели военно-стратегическое
значение для перебрасывания войск и подавления народных выступлений и
волнений. К 1917 г. в Казахстане было проложено всего 2793 версты железных
дорог, из них 2557 верст были дорогами общего пользования и лишь 236 верст
местного значения6.
  В Семипалатинской области из-за отсутствия железных дорог пользовались
водным путем. Грузы по Иртышу перевозили пароходные компании «Западно-
Сибирское товарищество пароходства и
торговли» и др. В 1911 по Иртышу ходил и 73 парохода и 214 непаровых судов
и барж, основная часть которых была занята перевозкой грузов между Омском и
Семипалатинском7.
  В крае широко использовался гужевой транспорт. Грузы перевозились по
трактам Семипалатинск — Верный — Ташкент, Оренбург — Гурьев, Петропавловск
— Кокчетав — Акмолинск и др.
  Развитие промышленности и строительство железных дорог и водных путей
заложило экономическую основу формирования кадров рабочего класса в
Казахстане, начало которого относится в основном к середине XIX в.
Основными источниками их формирования в крае были отходники из обедневшей
части казахских шаруа и крестьяне-переселенцы, разорившиеся ремесленники,
кустари и беднота местных городов, нижниё\воинские чины, а также
квалифицированные рабочие и крестьяне-бедняки из внутренних и других
губерний Российской империи.
  Численность рабочих в крае в 1913 г. достигла до 75 тыс. человек. В
Казахстане насчитывалось 675 фабрично-заводских предприятий, где работала
51 тыс. рабочих, из них в крупной промышленности более 19 тыс. На
железнодорожном и водном транспорте было занято свыше 25 тыс. рабочих. В
годы первой мировой войны число рабочих увеличилось на предприятияхкрупной
промышленности и транспорта. В 1917 г. накануне и в период Октябрьской
революции численность рабочих Казахстана была около 90 тыс. чел.8. Однако
большинство рабочих были сезонными. Постоянной работой обеспечивали лишь
железнодорожные линии и отчасти предприятия горнодобывающей и
горнозаводской промышленности, что обусловило возникновение более или менее
постоянных кадровых рабочих в этих отраслях производства. Степень
концентрации промышленных рабочих был а слабой, особенно на предприятиях
обрабатывающей промышленности, где.в среднем на одно предприятие
приходилось не более 20 чел. Высокой концентрацией рабочих отличались
предприятия горнодобывающей, горнозаводской промышленности и транспорта.
  В условиях господства патриархально-феодальных отношений в крае и слабого
развития местной промышленности, элементом крупного капиталистического
производства с относительно высокой концентрацией рабочих были
железнодорожные мастерские и депо. Это имело особенно важное значение для
развития рабочего и социал-демократического движения в Казахстане,
передовым отрядом которого стали местные железнодорожники. В Северном
Казахстане такую роль наравне с омскими железнодорожниками играли рабочие
мастерских и депо ст. Петропавловск, где в июне 1905 г. работали 460 чел.9.
Это был сравнительно крупный очаг сосредоточения рабочих. Такую же роль
играли рабочие железнодорожных мастерских станций Оренбург, Уральск,
Актюбинск, Казалинск, Перовск, Челкар, Туркестан и др. Следовательно,
основная масса промышленных и железнодорожных рабочих сосредотачивалась в
городах, расположенных вдоль железнодорожных линий.
Среди фабрично-заводских рабочих местные жители, как правило, имели
подавляющее большинство. На железнодорожном транспорте, требовавшем более
высокого квалифицированного уровня и технических навыков, подавляющее
большинство рабочих составляли русские. Среди поденных и временных рабочих
железных дорог было большое число представителей местныхнациональностей.
Так, в июле 1917 г. на участке ст. Тугуз — ст. Сапак Оренбургско-Ташкен-
тской ж. д. из 467 железнодорожников был 381 рабочий, из них 47 проц.
составляли казахи. Из 248 поденщиков казахов было 173 человека, т. е. 70%.
Это были в основном низкооплачиваемые ремонтные рабочие, грузчики, возчики
и различные чернорабочие10. В целом, в 1917 г. из 30 тыс. железнодорожников
края казахи составляли 5—б тыс. человек или около 20 проц.
  Другим передовым отрядом местных рабочих являлись рабочие горной и
горнозаводской промышленности с более высокой концентрацией рабочих и
наличием постоянных кадров, чем в обрабатывающей промышленности. Еще в 1887
г. Зайсанский уездный начальник по поводу одной забастовки писал, что в ней
участвовали «горнорабочие киргизы», а возглавляли ее «русские мастеровые».
При этом он подчеркивал, что «горнорабочие киргизы Усть-Каменогорского и
Зайсанского уездов занимаются приисковыми работами более 10 лет, люди
опытные, многие говорят по-русски»".
  Положение промышленных рабочих края, в условиях отсутствия фабричной
инспекции и контроля за деятельностью предпринимателей, было значительно
тяжелее, чем в промышленно развитых районах России. Рабочий день
устанавливался по произволу хозяев предприятий и доходил на нефтепромыслах
Эмбы до 12, на золотых приисках — до 10—12, на соляных — до 14—16 ч. Для
подавляющего большинства железнодорожников официально установлен 12-часовой
рабочий день, работать же приходилось еще больше. При низкой заработной
плате рабочих России в целом на промышленных предприятиях края платили в
3—4 раза меньше, чем в центральных районах страны". Мизерная зарплата
рабочих еще больше урезывалась произвольными штрафами, обманом и обсчетом
при выдаче части зарплаты продуктами и товарами и т. д.
  Примитивные орудия труда (клин, кайло и лопата) на горных предприятиях,
отсутствие элементарных мер безопасности труда приводили к массовому
травматизму, с частыми случаями увечья и смерти. Большинство рабочих не
имели жилья, лишь около 40% ютились в жалких лачугах, землянках и бараках,
поэтому при отсутствии медицинского обслуживания и санитарно-гигиенических
условий среди рабочих и их семей часто возникали эпидемии и инфекционные
заболевания.
  В особо тяжелом положении находились казахские рабочие, по отношению к
которым применялась открытая дискриминация. За равноценную работу казахские
рабочие получали значительно меньше, чем русские". Все это: низкая
зарплата, многочисленные штрафы, обмер, обсчет и другие виды произвола
властей и хозяев, тяжелые жилищно-бытовые условия труда толкали рабочих на
борьбу за улучшение своего экономического и политического положения.

§ 2. Участие населения края в Российской революции 1905—1907 гг.
  Первая буржуазно-демократическая революция в России дала толчок
политическому пробуждению трудящихся Казахстана, разви
тию в крае национально-освободительного, рабочего, аграрного и других форм
движения против колониального, Социального и других видов угнетения.
Отношение различных слоев населения края к событиям 1905—1907гг. в России
было неоднозначным. Из-за низкого уровня экономического, социального и
политического развития края по сравнению с другими несколько шире
развивалось рабочее движение, поднявшееся в годы революции на качественно
новую ступень. В нем принимали активное участие промышленные и городские
рабочие. Аграрноедвижение было представлено в основном трудовыми слоями
казахского аула, переселенческой деревни и казачьих станиц. Национально-
освободительное движение объединяло различные слои казахского аула, начиная
от широких масс коренного населения в лице сельскохозяйственных батраков и
бедноты до зарождавшейся буржуазии, национальной интеллигенции, феодальных
кругов и мусульманского духовенства.
  Рабочее движение в Казахстане в 1905—1907 гг. вступило в новый этап
своего развития. В эти годы произошел ряд крупных политических и
экономических выступлений рабочих, тесно связанных с общим ходом
революционных процессов в России: забастовки на Успенском медном руднике в
декабре 1905 г., Спасском медеплавильном заводе, в Карагандинских копях и
на Успенском руднике в июне 1907 г., на предприятиях Семипалатинска,
Уральска, Актюбинска, Верного, Кустаная и других городов.
  Наибольшего размаха забастовки и стачки рабочих в Казахстане получили на
железнодорожном транспорте. В годы революции на линиях края неоднократно
прекращалось движение поездов, железнодорожники явочным порядком вводили 8-
часовой рабочий день, добивались ряда уступок со стороны администрации,
создавали профсоюзы, брали в свои руки руководство станциями, участками, а
иногда целыми дорогами; организовывали боевые дружины и т. д. Возникшие в
период высшего подъема революции в октябре-декабре 1905 г. железнодорожные
комитеты Перовска, Петропавловска, Уральска и других станций края, наравне
с Советами рабочих депутатов «фактически являлись зачатками новой
революционной власти»13.
  Первая российская революция 1905—1907 гг. способствовала возникновению в
крае первых групп и организаций РСДРП. Большую роль в этом сыграли
Сибирский, Астраханский, Самарский, Саратовский комитеты РСДРП,
действовавшие в непосредственной близости к Казахстану. Особое значение
имел «Сибирский социал-демократический Союз», возникший в 1904 г., в
особенности его Омская организация, которая проводила большую
пропагандистскую работу и среди трудящихся, в первую очередь рабочих
Петропавловска, Кокчетава и других северо-восточных районов Казахстана, а
также Семиречья.
  Первым марксистским кружком самообразования в Казахстане был кружок в
Атбасаре, организованный ссыльным рабочим с Урала А. Д. Ушаковым в 1896 г.
В начале XX в. марксистские кружки возникли в Акмолинске, Петропавловске,
Уральске, Кустанае, Семипалатинске, Верном и других городах края14.
Постепенно марксистские кружки Казахстана от изучения и пропаганды
революционных идей переходили к политической агитации и практическим
выступлениям. В первые месяцы революции на базе ранее существовавших
марксистских кружков оформились организации РСДРП в Перовске и Уральске,
социал-демократические группы в Петропавловске, Казалинске и Туркестане, а
несколько позднее в Акмолинске, Кокчетаве, Актюбинске, Павлодаре и других
городах края. В 1906 г. оформилась организация РСДРП и в Семипалатинске.
  С событиями революции 1905—1907 гг. связано и начало профсоюзного
движения в крае. Одним из первых был создан профсоюз железнодорожников в
Уральске (ноябрь 1905 г.), во главе которого стояли Н. Смуров (впоследствии
один из командиров Чапаевской дивизии), Н. А. Покатилов и Н. И. Ульянов. В
Уральске действовал также ряд профсоюзных организаций, среди которых
наиболее сплоченным и боевым после железнодорожного являлся профсоюз
типографских рабочих.
  Наиболее крупным был профсоюз железнодорожников Оренбург-ско-Ташкентской
железной дороги, который в 1906 г. объединял б тыс. человек, т. е. 40,8%
всех рабочих и служащих линии.
  Своебразной профсоюзной организацией горняков Казахстана был Русско-
Киргизский союз на Успенском руднике. В целом по Казахстану, по
приблизительным подсчетам, в годы первой российской революции действовало
20—25 профсоюзов рабочих и служащих, объединявших всего 3,5% от их общей
численности15.
  Это говорит не только о слабости рабочего движения в крае, что
обусловливалось малочисленностью местных рабочих, их низкой концентрацией
по предприятиям и сезонностью производственной деятельности, но и о
социально-экономической отсталости края, где подавляющую часть населения
составляли казахские шаруа и переселенческое крестьянство.
  Аграрное движение в Казахстане, получившее некоторое развитие в условиях
первой буржуазно-демократической революции, в целом оставалось слабым и не
вышло за рамки отдельных разрозненных крестьянскихвыступлений. Эти
стихийные акты протеста против произвола баев — феодалов и представителей
колониальных органов в основном ограничивались избиением хозяев,
представителей власти, отказом от уплаты налогов и выполнения повинностей,
угоном их скота, потравой посевов и т. д. Так, например, казахские шаруа из
Арганатинской волости Лепсинского уезда Семиреченской области в количестве
200 чел. в начале 1905 г. убили волостного правителя, избили сопровождавших
его стражников и баев16. Летом 1905 г. происходили волнения казахской
бедноты в Семипалатинской, Тур-гайской, Уральской и Сыр-Дарьинской
областях.
  В ноябре 1905 г. во многих казахских аулах происходили многолюдные
собрания, на которых обсуждались положения царского манифеста 17 октября и
нужды шаруа. Многолюдная демонстрация состоялась 15 ноября 1905 г. в г.
Каркаралинске, в которой совместно с рабочими, крестьянами-переселенцами и
солдатами участвовала большая группа верховых казахских джигитов из аулов и
волостей этого уезда .
  Крестьянские выступления происходили и в уйгурских и дунган-ских кишлаках
Семиречья, беднота которых протестовала против захвата крупными феодалами
общинного землевладения, а также
против царских чиновников. Волнения прошли и среди недавно переселившихся
из центральный губерний русских крестьян, беднейшей части казачества и
солдат отдельных гарнизонов.
  В борьбе казахских шаруа против социального гнета значительное место
заняла петиционная кампания, т. е. подача жалоб и прошений в вышестоящие
правительственные инстанции вплоть до царя — «акпадши». Эти петиции,
многочисленные и разнообразные как по содержанию, так и по происхождению,
не только характеризуют еще сохранившуюся у казахских крестьян веру в
справедливость царя, но являются своеобразной формой протеста против
произвола, выразившегося в изъятии у коренного населения плодородных
земель, пастбищ и лугов, против непосильных налогов, повинностей и других
злоупотреблений. Особо следует отметить обращение казахских крестьян к
русскому народу «От киргиз — русским», которое было в феврале 1907 г.
опубликовано в газетах «Оренбургский край», «Уральский дневник» (на
татарском языке в г. Оренбурге). В нем подчеркивалась гибельность
колонизаторской политики царизма не только для казахского населения, но и
для всей трудовой России. Это обращение показывает политическое пробуждение
казахских шаруа, их стремление к совместной с русскими рабочими и
крестьянами борьбе против угнетения.
  В развитии рабочего и аграрного движения в Казахстане, освободительной
борьбы в крае в целом определенную роль сыграла узкая интеллигентская
прослойка, зародившаяся на рубеже XIX—XX вв. По своему составу и
направлениям, характеру общественно-политической деятельности она
объединяла различные группы, но основную ее часть составляли представители
колониальной администрации, включая врачей, учителей, адвокатов и др. Это
были выходцы из дворян, разночинной среды и низших слоев общества.
Большинство их занимало проправительственные, имперские позиции, но
политические ссыльные, среди которых было немало социал-революционеров,
социал-демократов и других революционных элементов, принимали особенно
активное участие в выступлениях городских трудящихся края. Во многих
городах возникли организации как революционных и либерально-демократических
(кадеты, октябристы и т. д.), так и черносотенных партий.
  Особо важно отметить значение казахской интеллигенции в национально-
освободительном движении, которое тесно переплеталось с борьбой казахского
населения за справедливое решение аграрного вопроса в крае. Ряды местных
интеллигентов различались по своим воззрениям и действиям. Некоторые из
них, в основном выходцы из низов, придерживались социалистических идей,
сотрудничали с социал-демократами, эсерами. Так, например, Мухаммед-Максут
Хамидуллин-Бекметов — телеграфист Омской почтово-телеграфной конторы,
выходец из Каркаралинска, поддерживавший тесный контакт со своими
земляками, в особенности накануне и в период всероссийской политической
стачки в октябре 1905 г., занимался пропагандой революционных идей в
Северном Казахстане.
Другая, более значительная не только по численности, но и по влиянию, часть
казахской интеллигенции стояла на либерально-демократических позициях. Это
были в основном представители феодально-аристократической верхушки степи —
А. Букейханов, Б. Каратаев и др., хотя среди них были и выходцы из среднихи
низших слоев аула (А. Байтурсынов и др.). Они в декабре 1905 г. в Уральске
провели съезд делегатов казахского населения пяти областей и пытались
создать свою партию—филиал конституционно-демократической партии России,
которая должна была отстаивать национальные интересы казахов. В феврале
1906 г. в Семипалатинске состоялся второй съезд казахов, который одобрил
близкую к кадетам программу, но включил в нее требования о прекращении
переселения в край крестьян, признания всех земель Казахстана
собственностью коренного населения, открытия школ и т. д. Они выступали за
свободу вероисповедания, развитие национальной культуры, распространение
казахского языка наравне с другими языками в Казахстане.
  Национально-освободительное движение казахов в эти годы приняло и формы
религиозной борьбы, в ходе которой выдвигались требования организации
особого мусульманского духовного управления, строительства мечетей,
открытия духовных школ, преподавания ислама в школах на казахском языке,
выдачи заграничных паспортов для паломничества в Мекку и т. д.
  В повышении политического сознания населения Казахстана определенную роль
сыграли выборы в Государственную думу, во время которых развернулась борьба
политических партий за голоса избирателей. Они показали, что в наиболее
крупных областях края со значительным числом русского населения большим
влиянием пользовались социал-демократы и трудовики, а среди казахского
населения — представители либерально-демократической национальной
интеллигенции. В I Государственную думу от Казахстана было избрано девять
депутатов: четыре от казахского населения и пять — от русского населения.
Во II Государственной думе от Казахстана было уже 13 депутатов, в том числе
от казахского населения — пять.
  Во II Государственной думе депутаты от казахского населения примыкали к
кадетам и входили в мусульманскую фракцию, совместно с другими
«националами» России добивались прекращения переселения крестьян на
окраины.
  Таким образом, события в Казахстане в годы первой российской революции
1905—1907 гг., в особенности выступления рабочих, крестьян и интеллигенции,
национально-освободительное движение и т. д., несмотря на их слабость и
разрозненность, стали политической школойдля местных трудящихся,
опыткоторой имибыл использован в дальнейшей борьбе за национальное и
социальное освобождение.

§ 3. Борьба трудящихся Казахстана в условиях нового революционного подъема
и первой мировой войны

  После поражения первой российской революции в стране наступил период
реакции. Были запрещены демонстрации, митинги и собрания, разгромлены
Уральская, Петропавловская, Семипалатинская, Верненская, Перовская и другие
социал-демократические организации и профессиональные союзы. По закону от 3
июня 1907 г. о роспуске II Государственной думы и введении новой системы
выборов, казахи и другие народности, населявшие край, лишались избира-

•268
тельных прав. Усилился полицейский надзор за служащими, рабочими и
крестьянами. Владельцы промышленных предприятий Перовс-ка, Акмолинска,
Уральска, промыслов «Эмба», «Доссор» и др. увольняли с работы
«неблагонадежных рабочих, вносили в «черные списки» активистов,
организаторов выступлений, волнений масс». На предприятиях были увеличены
нормы выработки, продолжительность рабочего дня, снижены расценки, широкий
размах получили штрафы. Черносотенные организации «Союза русского народа»,
«Союза Михаила Архангела» и др. устраивали погромы, разжигали национальную
вражду.
  Для подавления выступлений крестьян-переселенцев, казахских шаруа из
гарнизонов направлялись казаки, отряды карателей. Так, в апреле 1909 г. по
телеграфному запросу из Перми в Кустанай была направлена сотня казаков для
подавления недовольства казахов, выступавших против переселенческой
политики царизма.
  Обострение аграрного вопроса в центре России царское правительство
пыталось разрешить путем колонизации своих окраин, в том числе Казахстана,
переселением крестьян. Колонизация земель сопровождалась массовым изъятием
у казахского населения пол видом «излишков» лучших плодородных земель, в
том числе обжт Hk и освоенных. Только в 1906—1912 гг. было изъято свыше 17
млн. дес i гин земли.
  По закону от 9 июня 1909 г. землеустройство производилось по двум нормам:
переселенческой — по 15 и кочевой — по 12 дес. Представители аграрно-
демократического направления, выступая по аграрному вопросу,
пропагандировали переход казахов на оседлость. Так как царское
правительство стремилось как можно больше изъять земель у казахского
населения, переход на оседлую форму хозяйствования позволял им сохранить
удобные земли, тем более казахским шаруа предлагалось получить землю по
переселенческой норме с «правом постоянного неотъемлемого владения
землей»18.
  Усиление национально-колониального гнета, аграрная политика царизма,
проникновение капиталистических отношений в социально-экономическую жизнь
края привели к росту национального самосознания казахского народа.
Национальное движение в казахском обществе было неоднородным, существовали
различные идейно-политические течения, ядром которых выступали национальная
интеллигенция, выпускники университетов и училищ Петербурга, Москвы,
Казани, Томска, Омска и Оренбурга. Наиболее выражавшими мнение различных
идейно-политических течений национальной интеллигенции были журнал «Айкап»
и газета «Казах».
Журнал «Айкап», выходивший в 1911—1915 гг. (издатель и редактор —
Мухамеджан Сералин (1871—1929 гг.), выражал аграрно-демок-ратические
направления идейно-политической мысли в Казахстане. В нем сотрудничали Ж.
Сейдалин, Б. Каратаев, С. М. Торайгыров, С. Сейфуллин, Б. Майлин и др. На
страницах журнала освещались проблемы аграрных отношений, просвещения и
знаний, развития товарно-денежных отношений в казахском ауле, разоблачалась
колонизаторская политика царизма. Главным вопросом в журнале «Айкап» был
аграрный вопрос, т. е. земельные отношения, оседание кочевого хозяйства,
вопросы агрокультуры, изменения форм хозяйствования и др.
  Газета «Казах», выходившая с 1913 по 1918 гг., выражала идеи либерально-
демократического направления. В ней сотрудничали лидер казахской
конституционно-демократической партии и общенационального движения
казахского народа, ученый-экономист А. Букейханов, А. Байтурсынов, М.
Дулатов и др. В главном, аграрном вопросе они выступали с требованием
отмены государственной собственности на землю и передачи ее в собственность
казахам, запрета продажи земли. Вобласти развития общественно-политической
жизни края либерально-демократическое направление ратовало за эволюционное
развитие общества. В целом, несмотря на различные взгляды о развитии
социально-экономической и общественно-политической жизни края, журнал
«Айкап» и газета «Казах» на своих страницах сумели выразить
общенациональные идеи и интересы казахского народа в условиях колониальной
окраины империи.
  В 1910—1911 гг. в связи с новым экономическим подъемом в Казахстане
оживилось забастовочное движение. В мае 1911 г. бастовали рабочие-
железнодорожники мастерских станции Перовск и Туркестан, горняки на
рудниках акционерного общества «Атбасарс-кие медные руды». В забастовке
участвовали около 300 человек, которые требовали увеличения заработной
платы.
  28 апреля 1912 г. в Оренбурге и по линии распространялись прокламации
городского комитета РСДРП, которые призывали к празднованию Первого мая, а
также содержали требования 8-часового рабочего дня, политических свобод,
роспуска армии и замены ее народной милицией.
  Летом 1912 г. на ташкентском участке Оренбургско-Ташкентской железной
дороги происходили также волнения 300 рабочих подрядчика Карахнова,
доведенных до полного отчаяния шестимесячным ожиданием расчета19.
  12 мая 1912 г. из-за низкой заработной платы, тяжелых условий труда
забастовали рабочие Спасского медеплавильного завода. В июне 1913 г.
забастовали рабочие-строители Оренбургско-Орской железной дороги, нефтяники
Доссора, в сентябре произошли волнения рабочих на Чокпаркульских угольных
копях в Тургайском уезде. В своих выступлениях рабочие требовали улучшения
экономического положения, решения социальных вопросов, выдвигали
политические требования, которые имели важное значение для развития
политического сознания и решимости бороться за свои права.
  Выступление рабочих края оказало влияние на рост крестьянских выступлений
против царизма, развитие национально-освободительного движения.
  Крестьяне-переселенцы отказывались от раскладки налогов и податей,
осуществляли самовольную порубку лесов, многие из них оказались без
выделенных земель: безвыходность положения, обнищание массы крестьян-
переселенцев, усиление социально-классовой расслоенное™ переселенческой
деревни стали причиной открытых выступлений крестьян.
Против аграрной и колониальной политики самодержавия выступали и казахские
трудящиеся. Феодально-байская верхушка, владея большой частью поголовья
скота, пастбища, все больше эксплуатировала бедняков. Широко
распространялись взяточничество, вымогательство, подкупы и др. Казахские
шаруа жгли зимовки баев, отказывались от уплаты налогов, нападали на
воинские команды.
  Вступление России в мировую империалистическую войну тяжело отразилось на
положении трудящихся Казахстана: увеличились размеры налогов. На казахское
население были возложены «добровольные сборы», принудительная подписка на
государственный заем и военный налог, всего около 10 различных видов сборов
и пошлин.
  Продолжалось изъятие земель у казахского населения, для нужд войны
реквизировали одежду, скот и продукты продовольствия, принудительно
мобилизовали транспорт для подвозки военных грузов (главным образом, хлеба)
к железнодорожным станциям. За время войны из Туркестанского края было
вывезено 300 тыс. пудов мяса, 70 тыс. голов лошадей, 13 тыс. верблюдов.
Только из Семиречья в 1914 г. было вывезено скота и продуктов скотоводства
на сумму 34 млн. руб.3". Под видом помощи семьям мобилизованных была
введена трудовая повинность, т. е. казахи в качестве рабочей силы должны
были пахать, сеять и убирать урожай в переселенческой деревне.
  В годы войны сократились посевные площади, количество скота, усилился
национально-колониальный гнет. Царская администрация искусственно разжигала
межнациональную рознь, выдвигая шовинистические лозунги, вооружала верхушки
переселенческого населения.
  Секретное предписание военного губернатора Семиреченской области 9
октября 1914 г. обязывало уездных начальников создавать из «благонадежных
христиан», из зажиточных слоев русской деревни вооруженные отряды против
мусульманских трудящихся21.
  Усилилась борьба за земельные участки между имущими слоями
переселенческой деревни и трудящимися массами казахского аула. Казахские
шаруа на притеснения кулаков угоняли лошадей, уничтожали межевые знаки,
сжигали сено и сенокосные участки. Казахские шаруа также страдали от своих
местных феодально-родовых верхушек, которые за высокую арендную плату
сдавали им земли, принадлежавшие аулу или сельской общине. Упорно борясь
против выселения со своих земель, казахские шаруа не выполняли требований
ни царских чиновников, ни своих волостных управителей и аульных старшин,
отказываясь от уплаты налогов, податей, от сбора средств на нужды войны.
  От словесных и письменных протестов трудящиеся аулов переходят к активным
действиям против ставленников царизма. Так, казахи Ногай-Нуринской волости
Черняевского уезда, напав на управителя, старшину, отняв податные
документы, уничтожили их, не дали им выполнить служебные обязанности22.
В годы войны усилились выступления крестьян-переселенцев, солдат и женщин
против дороговизны, должностных лиц, налогов и повинностей. В марте 1915 г.
в Верненском, Лепсинском и Пржевальском уездах Семиреченской области
сельское население протестовало против политики цен царского правительства,
согласно которой продукты сельского хозяйства крестьяне-переселенцы должны
были продавать по таксе, а покупать все необходимые мануфактурные,
галантерейные изделия по спекулятивным ценам. В селениях Андреевском,
Осиповском Лепсинского уезда, Верненском уезде женщины разгромили лавки
купцов, разобрали товары. Выступление женщин в Зайсане в 1916 г. было
прекращено с помощью военной силы, были арестованы 13 человек".
  В воинских частях широко развернулась антивоенная пропаганда, призывники
часто уклонялись от воинской повинности, солдаты отказывались ехать на
фронт, пока их семьям не выплатят пособие. Так, в 1914 г. 300 солдат в
Кокчетаве отказались отправляться на фронт, пока их семьи не обеспечат
землей, усадебными участками и пособиями. Выступление солдат было
прекращено вооруженной силой, а десять активных участников арестованы и
осуждены на каторгу на различные сроки24.
  Аналогичные выступления произошли в г. Верном, Акмолинской и
Семипалатинской областях. В воинских частях резко падала дисциплина,
участились случаи дезертирства.
  В 1916 г. усилилось брожение среди солдат местных гарнизонов,
возвращавшиеся с фронта солдаты привозили с собой листовки и прокламации,
все чаще и чаще открыто высказывалась ненависть к войне и царизму.
  В годы войны резко ухудшилось положение трудящихся в городах, рабочих на
промышленных предприятиях. В первые же дни царское правительство во всех
областях Казахстана ввело «чрезвычайное военное положение», согласно
которому были запрещены собрания, стачки, забастовки, уклонение от работы,
была введена военная цензура на корреспонденцию и т. д.". Усилился
полицейский надзор. Предприниматели получили право в военное время
подвергать рабочих аресту, а в случае самовольного ухода возвращать их на
работу с помощью полиции. Несмотря на это, в крае росло недовольство во
всех слоях населения.
  В июне 1915 г. забастовали рабочие-казахи экибастузских и карагандинских
копей, киргизского горнопромышленного акционерного общества, Спасского
завода, выступавшие против низкой заработной платы и тяжелых условий труда.
  Иностранные капиталисты и предприниматели, пользуясь бедственным
положением рабочих, усиливали эксплуатацию. Систематически снижалась
заработная плата, а на товары первой необходимости цены постоянно росли.
  Летом 1916 г. рабочее движение охватило Риддерские рудники, нефтепромыслы
Эмбы, Экибастузские, Байконурские угольные копи, Спасские медные рудники,
Оренбургскую, Ташкентскую железные дороги и др. Дальнейшее развитие
рабочего, аграрного и в особенности национально-освободительного движения
предопределило восстание казахов в 1916 г.
      § 4. Национально-освободительное восстание 1916 года в Казахстане
Начавшаяся в 1914 г. первая мировая война, в которой участвовала и царская
Россия, принесла ее народам тягчайшие страдания:
усилился социальный и национальный гнет, неизмеримо увеличились произвол и
насилие царских чиновников на окраинах империи.
В Казахстане продолжалось массовое изъятие земель у казахов, в первую
очередь в северо-восточных районах Сырдарьинской, на юге Семиреченской и
ряде других областей. В одной лишь Семиреченс кой области за первые три
года войны было изъято 1800 тыс. дес. лучших пастбищных и пахотных угодий,
а истинные хозяева этих земель — казахи — силой были выселены в мало- или
совершенно непригодные для ведения хозяйства пустынные и полупустынные
районы. Отобранная у казахов земля раздавалась царским офицерам,
чиновникам, духовенству, казачьему войску и крестьянам-переселенцам из
России и с Украины. К середине 1916 г. общая площадь изъятых у казахского
населения земель составила 45 млн. дес. Война поглощала огромное количество
сырья, продовольствия, скота и других материальных ценностей. В связи с
этим на плечи казахского населения обрушились новые тяготы: обязательные
поставки мяса, массовая реквизиция скота, был введен новый военный налог с
кибиток, увеличены земские сборы и байский волостной алым —сбор для
содержания волостных управителей, а также дорожные и другие сборы. Налоги
на местное население с началом войны возросли в 3—4, а в отдельных случаях
— в 15 раз.
  В 1916 г. рост классового и национального угнетения, ненависти к войне
становился повсеместным. Война ускорила процесс вызревания
общенационального кризиса в стране, одним из ярких проявлений которого
стало национально-освободительное восстание 1916 г., охватившее почти все
регионы Казахстана и Средней Азии.
  Главными причинами восстания явились факторы социально-экономического и
политического характера: усиление колониального гнета, изъятие земель, рост
налогов и поборов, эксплуатация трудящихся, политика русификации,
проводимая царизмом в отношении казахского и других коренных народов
региона, резкое ухудшение положения широких масс в связи с войной.
  Непосредственным поводом к восстанию был царский указ от 25 июня 1916 г. о
мобилизации в армию на тыловые работы «инородческого» мужского населения
Казахстана, Средней Азии и частично Сибири в возрасте от 19 до 43 лет,
реквизированных планировалось использовать для работ по устройству
оборонительных сооружений и путей военных сообщений в районедействующей
армии. Из Казахстана и Средней Азии должны быть реквизированы 400 тыс.
человек, в том числе из степных областей Казахстана — более 100 тыс., из
Семиречья — 87 тыс. человек.
  В начале июля почти во всех регионах Казахстана начались стихийные
выступления, вскоре переросшие в вооруженное восстание. Первыми удар
народного гнева приняли на себя волостные управители, аульные старшины и
прочие низовые агенты царской администрации, непосредственно составляющие
списки на тыловые работы. Пользуясь отсутствием у казахов метрических
свидетельств, они произвольно включали бедняков в списки независимо от
возраста, а байских сыновей за взятки освобождали от призыва. На практике
система составления списков породила массовое взяточничество и
злоупотребления.
К тому же царские власти освободили от набора должностных лиц, волостных,
сельских и аульных управителей, низших полицейских чинов из коренных
жителей, имамов, мулл и мударисов, счетоводов и бухгалтеров в учреждениях
мелкого кредита, учащихся высших и средних учебных заведений, чиновников
правительственных учреждений и лиц, пользующихся правами дворян и почетных
граждан.
  Трудящиеся, доведенные до отчаяния жестоким указом царя и несправедливыми
методами его исполнения на местах, вооруженные чем попало, бросились на
представителей царской власти: волостных управителей, аульных старшин,
полицейских, казаков, чиновников и с криками: «Не дадим людей!»
—расправлялись с ними. Они поджигали канцелярии и дома волостных
управителей, аульных старшин, уничтожали делопроизводство и списки
мобилизованных, наивно полагая, что таким путем избавятся от набора на
тыловые работы.
  Постепенно стихийное движение стало принимать организованный характер:
появились его крупные очаги в Тургае и Семиречье во главе с признанными
лидерами А. Имановым, А. Джангильдиным, Т. Бокиным, Б. Ашекеевым, У.
Саурыковым, Ж. Мамбетовым и др.
  Восстание охватило весь Казахстан и переросло в национально-
освободительное движение, направленное против военно-колониза-
торскойиширокомасштабнойрусификаторскойполитикицаризмаи в определенной
степени — против феодально-байской верхушки аула. Вместе с тем выступление
было направлено против империалистической войны, приведшей к кризису
народного хозяйства и крайней степени обнищания народа. В этом оно
смыкалось с революционной борьбой рабочего класса и крестьянства России.
Главной целью восстания 1916 г. являлось национальное и политическое
освобождение, подводящее итог всей предшествующей борьбе казахского народа
за свободу и независимость.
  Основной движущей силой восстания были широкие ело'! национального
крестьянства— шаруа, а также представители нарождавшегося рабочего класса,
ремесленники. Участвовали в нем и пр. зстави-  „ тели других слоев
казахского народа: баи, волостные управители, бии,  .-, а также
демократическая интеллигенция.                         ;
  В целом национально-освободительное движение 1916 г. в Казах-   ,, стане
было мононациональным, за исключением его южных областей (Семиречья и
Сырдарьинской области), где наряду с казаками в восстании участвовали
уйгуры, узбеки, киргизы, дунгане и представители некоторых других народов.
  В казахском обществе отношение к указу царя и восстанию было
неоднозначным: определенная часть феодально-байской верхушки, а также
чиновники так называемой туземной администрации безоговорочно поддерживали
царский указ и стали его главными проводниками в жизнь; радикальные
представители казахской интеллигенции (Бокин, Ниязбеков, Жунусов) резко
выступили против него и 1.ризы-вали народ к вооруженному сопротивлению, а
лидеры либерально-демократической интеллигенции, объединенные вокруг газеты
«Казах» (А. Байтурсынов, А. Букейханов, М. Дулатов), занимали нерешительную
позицию. Они неоднократно пытались убедить царскую администрацию не спешить
с мобилизацией, провести подготовительные мероприятия, вместе с тем
призывали не оказывать сопротивления выполнению указа, не без основания
полагая, что безоружный народ станет жертвой жестоких репрессий царизма.
      ,
  Крупнейшими центрами восстания были Семиреченский и Тур-гайский очаги. В
Семипалатинской области вооруженное сопротивление приняло массовый характер
уже в июле — августе. Повсеместно организовывались повстанческие отряды,
вооруженные пиками, охотничьими ружьями, холодным оружием. 17 июля в
Семиречье и Туркестанском крае было объявлено военное положение. Царские
власти перебрасывали сюда крупные военные силы, укрепляли военные
гарнизоны, из зажиточных слоев переселенческого населения Семиречья
создавали вооруженные отряды для расправы с казахскими и киргизскими
повстанцами. Крупные столкновения повстанцев с царскими карателями
произошли в урочище Асы, горной долине Каркара, в районе ст. Самсы, в
районах Кастека, Нарынкола, Чарына, Курама, в Садыр-Матайской волости
Лепсинского района и в других местах. В сентябре — начале октября
значительная часть семиречен-ских повстанцев, теснимая со всех сторон
карательными отрядами, вынуждена была отступить с упорными боями, уйти в
Западный Китай.
  В то время, как в Семиречье повстанческое движение было жестоко.
подавлено, в Тургайской степи оно набирало силу и нарастало с каждым днем.
Тургайское восстание, во" главе которого стояли А. Иманов и А. Джангильдин,
было самым упорным и длительным. Как свидетельствуют архивные документы,
численность повстанческих отрядов в самый пик восстания составляла около 50
000 чел. Из , десятков тысяч неорганизованных повстанцев А. Иманов создал
стройный дисциплинированный военный организм, разделенный на десятки,
пятидесятки, сотни и тысячи. Во главе каждого из подразделений
соответственно были поставлены онбасы (десятник), елубасы (пятидесятник),
жузбасы (сотник), мынбасы (тысячник). Было сформировано специальное
подразделение снайперов (отряд мергенов). А. Иманов был избран сардарбеком
— главнокомандующим повстанцев, при нем функционировал военный совет —
кенес. •
  В районах, контролируемых повстанческой армией А. Иманова, по существу,
была отстранена от управления низовая аульно-волост-ная администрация,
гражданская власть перешла в руки повстанцев. А. Иманов и возглавляемый им
совет организовали службу тыла, поручив специально назначенным лицам
(элбеги), обеспечение повстанцев продовольствием и лошадьми, изготовление в
кузницах самодельных ружей, сабель, кинжалов, пик и т. д.
22 октября 15 тыс. повстанцев во главе с А. Имановым окружили г. Тургай.
Осада города продолжалась несколько дней. Тем временем к городу в трех
направлениях двинулся карательный корпус генерал-лейтенанта А.
Лавретеньева. Получив сведения о приближении превосходящих сил царских
карателей, повстанцы сняли осаду Тургая и выступили навстречу отрядам
царских войск. 16 ноября сарбазы общей численностью около 12 тыс. человек
во главе с А. Имановым в районе почтовой станции Топкойма атаковали
карательный отряд подполковника Катомина. Основная масса повстанцев, чтобы
сохранить живую силу, во второй половине ноября отошла на 150 км от Тургая
и сосредоточилась в районе Батпаккары. Отсюда совершались партизанские
рейды против карателей со второй половины ноября 1916 г. до середины
февраля 1917 г. Схватки между повстанцами и карателями происходили на
Татыре, Акчиганаке, Дугал-Урпеке, в Куйуке. Напряженными были бои в районе
Батпаккары, где находился штаб А. Иманова. Они развернулись во второй
половине февраля 1917 г. В этих боях повстанцы А. Иманова встретили
Февральскую буржуазно-демократическую революцию.
В других регионах Казахстана восставшим также приходилось вести жестокие
бои с превосходящими силами царских карательных отрядов. В Семипалатинской
и Акмолинской областях против вос-ставшихдействовало 12 кавалерийских
сотен, 11 усиленных пехотных рот, а против тургайских повстанцев царские
власти бросили экспедиционный корпус в составе 17 стрелковых рот, 18
казачьих сотен, 4 кавалерийских эскадронов, 18 орудий, 10 пулеметов и проч.
Однако карателям так и не удалось подавить восстание вплоть до самой
Февральской революции. Только после свержения царизма восстание в
Тургайской области прекратилось.
  Для подавления восстания в Семиречье'было направлено 95 рот в 8750
штыков, 24 сотни в 3900 сабель, 16 орудий и 47 пулеметов. В Семиречье были
уничтожены десятки казахских и киргизских аулов, жестоким преследованиям
подвергались мирные жители. Преследуемые царскими властями 300 тыс. казахов
и киргизов, или четвертая часть коренных жителей Семиречья вынуждена была
бежать в Китай.
  Только по судебным приговорам, утвержденным генерал-губернатором
Куропаткиным, в Туркестанском крае на 1 февраля 1917г. было приговорено к
смертной казни 347, каторжным работам —168, тюремному заключению —129
человек, не считая расстрелянных без суда и следствия, погибших от рук
карателей и отрядов, сформированных из жителей переселенческих сел.
  Восстание 1916 г. занимает особое место в истории многовекового
национально-освободительного движения казахского народа. В условиях
империализма и первой мировой войны, Амангельды Иманов и другие
руководители восстания подняли народ на борьбу за независимость, которую
начали в свое время Срым Датов, Исатай Тайманов, Махамбет Утемисов,
Кенесары и Наурызбай Касымовы. Впервые после национально-освободительного
движения под руководством Кенесары Касымова восстание 1916 г. имело
всеказахский характер, охватив все регионы обширного края. Восстание имело
антиколониальную и антиимпериалистическую направленность, классовый момент
(борьба против феодальной верхушки аула) был второстепенным по сравнению с
главной задачей восстания национального и политического освобождения
народа.
  В последнее время отдельные исследователи26 (М. К. Козыбаев, А. К.
Бисембаев), исходя из массовости движения, выдвижения общенациональных
лозунгов в ходе восстания, создания отдельных элементов института власти
восставшими (например, факты избрания ханов), выдвинули тезис о том, что
события 1916 г. необходимо расценивать как национально-освободительную
революцию, одну из первых революций такого типа, происходивших в колониях
царской России. Тезис интересный, но этот сюжет истории восстания 1916 г.
требует специального исследования, равно, как ныне забытый тезис,
высказанный А. В. Пястковским еще в 1960 г., о том, что восстание 1916 г. в
Средней Азии и Казахстане несомненно было одним из звеньев все
разгоравшейся революционной борьбы колониальных народов (Китая, Персии,
Южно-Американского союза и др.) против империалистического ига27.

§ 5. Февральская революция в Казахстане

  Экономическая разруха и поражения русских войск на фронтах, рост рабочего
и аграрного движения в стране, в том числе и восстания коренного населения
Средней Азии и Казахстана в 1916 г., несмотря на их поражения,
свидетельствовали о том, что Россия находится на грани революционного
кризиса, когда демократические силы, в том числе и рабочий класс и
крестьянство, готовились к решающему штурму против царизма.
  В феврале 1917 г. в России победила буржуазно-демократическая революция,
свергнувшая ненавистный народу царизм. Весть о февральских событиях в
Петрограде быстро долетела до Казахстана. Многочисленные митинги и
демонстрации рабочих и других трудящихся, приветствовавших свержение
царизма, происходили в начале марта во всех крупных городах и на
железнодорожных станциях Казахстана.
  В первое время после Февральской революции трудовое население края еще
верило во Временное правительство и надеялось, что оно сможет дать народу
мир, крестьянам — землю, а рабочим — 8-часовой рабочий день. Значительная
часть рабочих питала надежду на Временное правительство, некоторые из них
состояли в гражданских и исполнительных комитетах — органах Временного
правительства28. Среди железнодорожников были сильны оборонческие
настроения, некоторые ратовали за «победу там (т. е. на войне.— М. Л.),
свободу — здесь»29. Однако мартовские демонстрации и митинги послужили
началом создания Советов рабочих депутатов в городах и на железнодорожных
линиях края. Так, в Оренбурге, Ташкенте и Омске 1—3 марта прошли выборы в
Советы и состоялись первые их заседания30. В марте 1917 г. Советы рабочих
депутатов возникли в Перовске, Казалинске, Челкаре, Актюбинске, Уральске,
Петропавловске и других городах, расположенных на железнодорожных линиях31.
Железнодорожники, как правило, были одними из инициаторов создания Советов
и представляли в них революционные элементы. Например, Актюбинский Совет
рабочих депутатов, сообщая об организации в. Актюбинске Совета рабочих
депутатов, подчеркивал, что железнодорожники, как самые «сознательные,
составляют необходимый составной элемент» исполнительного комитета
Совета32.
  Многие Советы рабочих депутатов вскоре объединились с Советами солдатских
депутатов. Так было в Петропавловске, Семипалатинске, Перовске и других
городах. На ст. Казалинск с самого начала возник объединенный Совет — Совет
рабочих и солдатских депутатов33.
Главным своеобразием Февральской революции было то, что в стране
образовалось двоевластие, буржуазное Временное правительство и Советы
рабочих и солдатских депутатов. Реальной основой для создания органов
политической власти буржуазии в центре и на  местах явились Государственная
дума, городские думы и различные комитеты. Временное правительство от
власти устранило военных губернаторов, генерал-губернаторов и чиновников
колониальной администрации. Вместо них появились областные комиссары,
гражданский исполнительный комитет, коалиционный комитет и др. В волостях,
аулах и селах оставались те же волостные и аульные управители, сельские
старосты и станичные атаманы.
  Временное правительство во главе областей поставило бывших царских
чиновников-колонизаторов, а также представителей казахской национальной
интеллигенции. Так, А. Букейханов был назначен комиссаром Временного
правительства Тургайской области, а М. Тынышпаев — комиссаром Семиреченской
области.
  Местные органы Временного правительства в Казахстане сформировались в
марте — апреле 1917 г. В Семипалатинске из представителей городской думы,
офицерства, членов биржевого комитета и кулацкого союза кооперативов был
сформирован Семипалатинский исполком общественных организаций и армии, в
Петропавловске, Усть-Каменогорске — коалиционный исполнительный комитет
общественной безопасности и др.
  В Казахстане были образованы и национальные казахские областные и уездные
комитеты во главе с казахской интеллигенцией. В областях и уездах были
созданы казачьи комитеты, органы власти эксплуататорской верхушки казачьих
станиц Сибирского, Оренбургского, Уральского- и Семиреченского казачьих
войск, которые поддерживали Временное правительство. Татарские, узбекские и
уйгурские купцы объединялись в мусульманские, татарские и другие комитеты.
Так, 7 марта 1917г. в Верном был образован общемусульманский комитет —
Курултай во главе с 3. Тазетдиновым.
  В этот период казахская учащаяся молодежь учебных заведений Омска,
Оренбурга, Ташкента, Семипалатинска и др. образовала молодежные кружки,
организации, которые первое время занимались культурно-просветительской
деятельностью. В 1915—1917 гг. были созданы молодежные организации «Еркин
дала» (Свободная степь) в Оренбурге, «Бирлик» (Единство) в Омске, «Жас
казак» (Молодой казах) в Уральске, «Умит» (Надежда) в Троицке и др.
городах, около 20 кружков и группировок, которые распространяли листовки,
стихи на злободневные темы, устраивали вечера, дискуссии и т. д. Они не
имели определенной программы, по социальному составу были неоднородны,
однако они искренне желали освободить казахский народ от национально-
колониального гнета царизма, требовали просвещения своего народа,
стремились пробудить в сознании трудящихся идеи национальной консолидации,
свободы и независимости.
  Среди этих группировок и кружков наиболее радикальным и с революционной
программой действий являлся организованный в Аулие-Атинском уезде Тураром
Рыскуловым «Революционный союз казахской молодежи». В его состав входила
передовая казахская интеллигенция, вышедшая из средних и малоимущих слоев
казахско-гого населения.
  В своей программе союз казахской молодежи, анализируя общес-твенно-
политичесую жизнь Казахстана при Временном правительстве, отмечал, что
«Февральская революция... передала власть в руки
того же царского чиновничества и местного русского кулачества. Местный
комитет Временного правительства, состоявший из этих элементов, вместо
равноправного отношения к казахскому населению поставил своей задачей
угнетение и истребление казахского населения»14. Основную задачу
Революционный союз видел в борьбе с Временным правительством, засилием
кулачества на местах, в борьбе против волостных, старшин и баев,
сторонников Временного правительства и усилении агитации и просвещения
среди масс казахского населения.
  Март 1917 г. был месяцем выхода местных социал-демократов из подполья и
развертывания работы среди железнодорожников, городских рабочих и других
слоев трудящихся. Работой местных социал-демократов руководили большевики
Ташкента, Оренбурга и Омска. Ядро социал-демократичесих организаций этих
административных центров, как и прежде, составаляли железнодорожники, в
первую очередь рабочие и мастеровые из депо35. Организации РСДРП в
Перовске, Казалинске, Актюбинске, Уральске, Петропавловске, Семипалатинске,
Шымкенте и других городах и на железнодорожных станциях Казахстана были
объединенными: в них состояли как большевики, так и меньшевики.
  Организаторами группы большевиков на ст. Казалинск были кадровые рабочие
депо Р. П. Новицкий, В. И. Чекурнов и др. Эта группа имела сильное влияние
в Совете рабочих и солдатских депутатов.
  В Перовской объединенной организации РСДРП сложилась также сильная
большевистская группа во главе с членом РСДРП с 1906 г., слесарем депо А.
В. Червяковым. Ее ядро составляли рабочие депо ст. Перовск (В. В. Агапов,
Н. В. Виторский, С. П. Килячков, Я. С. Крышев и др.)36.
  Наиболее крупная большевистская группа действовала в Оренбургской
объединенной организации РСДРП. В состав группы входили главным образом
рабочие железнодорожных мастерских идепо ст. Оренбург. Возглавляли ее
железнодорожники А. А. Коростелев, П. А. Кобозев и Д. П. Саликов37.
  Столь же крупной была группа большевиков и в Ташкентской объединенной
организации РСДРП во главе с рабочим Н. В. Шумиловым. Только в начале марта
в эту организацию вступило около 2000 человек. Значительную часть
большевиков ташкентской организации составляли рабочие Главных
железнодорожных мастерских Среднеазиатской железной дороги и Бородинских
мастерских Ташкентской железной дороги (Ф. И. Колосов, Д. И. Манжара, А. Я.
Першин, братья Казаковы, В. С. Ляпин, И. В. Серов и др.) .
  Омская объединенная организация РСДРП уже к середине апреля 1917 г.
насчитывала в своих рядах около 1000 членов, издавала еженедельную газету
«Рабочий».
  В Уральской объединенной организации РСДРП в апреле 1917 г. также
образовалась большевистская группа во главе с машинистом паровоза Н. А.
Покатиловым. Она имела большое влияние на железнодорожников Покровско-
Уральского участка Рязанско-Уральской железной дороги39.
  Упорной и терпеливой деятельностью большевики завоевывали массы
трудящихся Казахстана на свою сторону. Так было во многих городах,
железнодорожных станциях, в особенности в Оренбурге, Перовске,
Петропавловске, Уральске, Актюбинске, Туркестане и др. Достаточно сказать,
что П. А. Кобозев и А. А. Коростелсв в Оренбурге, Ф. В. Зинченко в
Актюбинске, Н. А. Покатилов в Уральске, И. Дубынин в Петропавловске, А. В.
Червяков в Перовске, Р. П. Новицкий в Казалинске и многие другие испытанные
руководители большевистских групп в близлежащих к линиям городах Казахстана
были выходцами из железнодорожных рабочих и служащих края.
  Серьезным успехом рабочего движения Казахстана после победы Февральской
революции было создание широкой сети профессиональных союзов, в оформлении
которых большую роль сыграли Учредительный съезд железнодорожников
Оренбургско-Ташкентс-кой железной дороги и I съезд рабочих и служащих
Омской железной дороги. Последний проходил в г. Омске с 28 апреля по 7 мая
1917 г., на нем присутствовали 174 делегата с правом решающего голоса.
Съезд обсудил ряд политических и экономических вопросов: об отношении к
Временному правительству и войне, о 8-часовом рабочем дне, об отношении к
Советам рабочих, солдатских и крестьянскихдепутатов, о борьбе с
контрреволюцией, об отношении к Учредительному собранию, о пенсионном
обеспечении и др. По ряду вопросов были приняты резолюции большевиков40.
  В первые же дни после Февральской революции были предприняты меры по
ликвидации местных органов царской власти и наказанию наиболее рьяных
царских служак, были отстранены от занимаемых должностей и арестованы в
Уральске вице-губернатор области Мордвинов, начальник жандармерии Балобанов
и др., в Омске — генерал-губернатор Западной Сибири Сухомлинов, в
Петропавловске — земский и уездный начальники, чины жандармерии, некоторые
офицеры местного гарнизона и др., в Оренбурге — тургайский губернатор М. М.
Эверсман и др.41.
  В апреле 1917 г. такие же события развернулись на Оренбургско-Ташкентской
железной дороге, где по требованию железнодорожников были отстранены от
занимаемых должностей начальник дороги, начальник службы движения и другие
представители администрации42. Был создан Временный организационный
железнодорожный комитет, который 8 апреля избрал временным комиссаром
дороги большевика П. А. Кобозева, приступившего тогда же к исполнению
обязанностей ее начальника43.
  Учредительный съезд профсоюза железнодорожников этой линии, проходивший в
конце апреля 1917 г. в Оренбурге, большинством голосов высказался за
избрание временного комиссара дороги П. А. Кобозева постоянным ее
начальником и 28 апреля об этом телеграфировал Петроградскому Совету
рабочих и солдатских депутатов и МПС, а также Ташкентскому и Оренбургскому
Советам и местным железнодорожным комитетам44.
  Руководство Ташкентской железной дороги фактически весь апрель и вплоть
до середины мая 1917 г. находилось в руках Временного железнодорожного
комитета и избранного им начальника дороги П. А. Кобозева.
  Избрание П. А. Кобозева начальником дороги и деятельность Временного
железнодорожного комитета были своеобразной попыткой ввести рабочий
контроль на дороге и сыграли большую роль в сплочении железнодорожников под
руководством большевиков.
  Одним из основных лозунгов рабочих в этот период было требование 8-
часового рабочего дня, который фактически вводился рабочими почти на всем
протяжении Оренбургско-Ташкентской и Омской железных дорог. На Риддерской
железной дороге ввиду отказа администрации ввести 8-часовой рабочий день и
повысить заработную плату рабочие отстранили администрацию от руководства и
в течение нескольких дней управляли дорогой сами".
  Рабочие стали все яснее понимать контрреволюционную суш-ность политики
Временного правительства. Еще 30 апреля 1917 г. железнодорожники Ташкента
на своем общем собрании, приветствуя апрельскую демонстрацию рабочих
Петрограда, выразили недоверие председателю Туркестанского комитета
Временного правительства Н. Н. Щепкину и потребовали коренной реорганизации
милиции, удаления из нее бывших полицейских46. Под давлением этих и других
требований Туркестанский краевой Совет рабочих и солдатских депутатов
выразил недоверие Туркестанскому комитету, который вынужден был обратиться
к Временному правительству с просьбой освободить его от возложенных
обязанностей47.
  Местные органы Временного правительства в Казахстане, опираясь на
кулаков, верхи казачества, на байство казахского аула, стремились ослабить
революционный порыв рабочих и трудящихся, продолжали грабить население,
заставляя их нести бремя империалистической войны. Временное правительство
в Казахстане продолжало прежнюю политику самодержавия. Оно приняло
постановление об амнистировании участников карательных отрядов, подавлявших
восстание 1916 г. в Казахстане и Средней Азии, на местах бывшие уездные и
волостные начальники, губернаторы становились комиссарами, председателями
гражданских комитетов. В силе оставались старые законы, лишавшие казахов
политических прав, в полной неприкосновенности оставались огромные
земельные владения и сословные привилегии казачьих войск, свою деятельность
продолжало Переселенческое управление, отбиравшее лучшие земли казахского
населения.
  Возвращающимся из Китая казахским и киргизским семьям после кровавой
расправы царского правительства над участниками восстания 1916 г. Временное
правительство выдавало пособие —100 руб. Местные кулаки-шовинисты,
пользуясь обстановкой, подвергали коренное население грабежу, насилию,
отбирали землю. Комиссар Временного правительства в Семиречье Шкапский
заявил, что «ни о каком примирении речи быть не может, и киргизы (казахи)
должны быть выселены».
  Карательные отряды сохранялись во многих местах и нередко продолжали
действовать прежними методами и после февраля 1917 г.
Временное правительство о проведении земельной реформы решило объявить на
Учредительном собрании, которое должно было состояться после победы на
войне. В национальном вопросе Временное правительство провозгласило декрет
«Об отмене вероисповедных и национальных ограничений», однако право нации
на самоопределение, о судьбах малых народов и национальных меньшинств и
другие вопросы были обойдены.