Читать онлайн работу по дисциплине: Военная кафедра

Реферат Финансово-кредитное управление развитием оборонного комплекса России



Текст реферата Финансово-кредитное управление развитием оборонного комплекса России

Страница: 2 из 21

установлены были Указом Президиума ВС СССР от 21.03.1989г,
определившим сокращение расходов на оборонный комплекс в течение
1989-1990 гг. Происходившие в этот период в СССР процессы конверсии
являлись отражением этих решений /80, 81/.
Общая логика происходивших в то время в ОК процессов была такова. В
результате шагов по сокращению военных расходов и заказов на
производство ВВТ происходит высвобождение производственных мощностей и
основных фондов, других материальных, трудовых и финансовых ресурсов.
Таким образом, создаются предпосылки к переключению ресурсов ОК на
мирные цели, освоению гражданской продукции и существенному
наращиванию ее производства.
Указанные процессы в соответствии с традиционными подходами плановой
экономики были отражены в заданиях Государственного плана
экономического и социального развития СССР на 1990 г. и
Государственной программы конверсии оборонной промышленности до 1995
г.
Хронологически конверсия ОК совпала с процессами перехода народного
хозяйства страны к рыночной экономике. Это не случайно.
Вопервых, шаги по одностороннему сокращению ВВТ явились важным
проявлением нового мышления в военнополитической области, в
направлении разрядки международной напряженности и уменьшении
конфронтации военных блоков.
Вовторых, конверсия ОК рассматривалась как один из немногих реальных
источников ресурсов для стоящих перед страной социальноэкономических
проблем.
Однако при планировании конверсии необходимо было учесть
отечественный и зарубежный опыт в этой области, выявить преимущества и
недостатки различных вариантов конверсии, реализовать первые и
избежать вторых. Сейчас можно с уверенностью сказать, что это сделано
не было. Отсюда и проистекают все проблемы и беды современной
конверсии / 3, 4, 6, 56, 77, 91/.
Как уже говорилось, конверсия в ОК совпала по времени с началом
перехода экономики страны к рынку, а также распадом СССР. Ряд прежних
органов государственного управления, связанных с планированием и
обеспечением конверсии и выполнением оборонного заказа, оказались
ликвидированными. От методов административнокомандного управления
стали переходить к экономическим, не подкрепленным конкретным
механизмом их реализации.
Система перспективного планирования конверсии и развития ВВТ
перестала функционировать. Кроме этого, дестабилизация
финансовокредитной сферы в условиях перехода к рыночным отношениям
резко усугубила положение оборонных предприятий, особенно
конверсируемых. Специфические особенности и особое положение
предприятий ОК не в полной мере нашли отражение в законодательных
актах Верховного Совета РФ, документах Правительства РФ и указах
Президента РФ, осуществляющих концепцию перехода к рыночной экономике.
Характерными особенностями работы законодательных органов
государственного управления по подготовке и введению в действие
основополагающих актов по преобразованию системы экономических
отношений в стране были постоянное запаздывание, отсутствие
системности в достижении цели, разрыв по срокам введения, Страницы: 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21