Учебная работа по дисциплине Государство и право

Реферат Правовое регулирование деятельности налоговых органов РФ



Текст реферата Правовое регулирование деятельности налоговых органов РФ

Страница: 2 из 21

денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности
государства и муниципальных образований.
В истории развития общества еще ни одно государство не смогло
обойтись без налогов, поскольку для выполнения своих функций по
удовлетворению коллективных потребностей ему требуется определенная
сумма денежных средств, которые могут быть собраны только посредством
налогов. Исходя из этого, минимальный размер налогового бремени
определяется суммой расходов государства на исполнение минимума его
функций: управление, оборона, суд, охрана порядка, — чем больше
функций возложено на государство, тем больше оно должно собирать
налогов.
В современном обществе налоги основной источник доходов государства.
Кроме этой чисто финансовой функции налоги используются для
экономического воздействия государства на общественное производство,
его динамику и структуру, на развитие научнотехнического прогресса.
Проблемы налогообложения постоянно занимали умы экономистов,
философов, государственных деятелей самых разных эпох. Ф. Аквинский
(1225 или 1226 1274) определял налоги как дозволенную форму грабежа.
Ш. Монтескье (1689-1755) полагал, что ничто не требует столько
мудрости и ума, как определение той части, которую у подданных
забирают, и той, которую оставляют им. А один из основоположников
теории налогообложения А. Смит (1723 1790) говорил о том, что налоги
для тех, кто их выплачивает, признак не рабства, а свободы.
Итак, как уже говорилось выше, налоговая система возникла и
развивалась вместе с государством. На самых ранних стадиях
государственной организации формой налогообложения можно считать
жертвоприношение, которое далеко не всегда было добровольным, а
являлось неким неписаным законом. Еще в Пятикнижии Моисея сказано:
«... и всякая десятина на земле из семени земли и из плодов
принадлежит Господу». И так, первоначальная ставка налога составляла
десять процентов от полученных доходов.
По мере развития государства возникла «светская» десятина, которая
взималась в пользу влиятельных князей наряду с церковной десятиной.
Данная практика существовала в течении многих столетий: от Древнего
Египта до Средневековой Европы. Так В Древней Греции в VII VI вв. до
н.э. представителями знати были введены налоги на доходы в размере
1/10 или 1/20 части доходов. Это позволяло концентрировать и
расходовать средства на содержание наемных армий, строительство
храмов, укреплений и т.д.
В то же время в древнем мире имелось и серьезное противодействие
прямому налогообложению. В Афинах, например, считалось, что свободный
гражданин не должен платить прямых налогов. Другое дело добровольные
пожертвования. Но когда предстояли крупные расходы, то совет или
народное собрание города устанавливали процентные отчисления от
доходов.
Многие же стороны современного государства зародились в Древнем Риме.
Проследим за развитием там налоговой системы. Первоначально все
государство состояло из города Рима и прилегающей к нему местности. В
мирное время денежных податей граждане не
Страницы: 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21