Учебная работа по дисциплине Государство и право

Реферат Принцип разделения властей в конституции США 1787 г



Текст реферата Принцип разделения властей в конституции США 1787 г

Страница: 2 из 9

после 1776 года, так же как и история правительства Британии,
заставили «отцов основателей» усомниться, способно ли народное
согласие само по себе быть достаточным гарантом свободы. Народное
правительство может оказаться слишком слабым, чтобы предотвратить
внутренние беспорядки (как это было в Массачусетсе Речь идет о мятеже,
поднятом в 1786 году Д. Шейсом, с требованием отмены привилегий для
богатых и улучшения положения фермеров. ). Народное большинство может,
с другой стороны, обладать склонностью к тирании. Фактически тирания
большинства, по утверждению Д. Мэдисона, грозит даже более серьезными
неприятностями, чем власть меньшинства. Сталкиваясь с волей
большинства, личность не может рассчитывать на помощь общественного
мнения или на возможность народного бунта. Следовательно, возникает
довольно сложная проблема: как создать правительство, достаточно
сильное для того, чтобы управлять государством, но не слишком сильное,
чтобы не подавлять свободу граждан. Делегаты совещания в Филадельфии
(май 1787 года) считали, что «демократия» в том виде, как ее понимали
раньше – то есть власть толпы, обнаруживается, например, в ходе
восстания Б. Шейса, – не могла привести к решению проблемы. С
другой стороны, аристократия – власть меньшинства – тоже
не была выходом из положения, поскольку меньшинство так же можно
испортить властью, как и большинство. Д. Мэдисон считал, что свободу
нельзя защитить только разработкой конституции, которая ограничивала
бы полномочия правительства.
Сразу после того, как конституционное совещание было созвано и Джордж
Вашингтон был избран его председателем, делегация Вирджинии
представила всеобъемлющий план, в значительной степени разработанный
Мэдисоном, с целью учреждения абсолютно нового национального
правительства. Этот план в короткое время стал основным предметом
обсуждения на совещании.
Соглашаясь рассмотреть «план Вирджиния», участники совещания изменили
его основную задачу. Они отказались от пересмотра статей
Конфедеративного договора в пользу создания истинно национального
правительства. «План Вирджинии» призывал к созданию прочного
национального государства, организованного по принципу существования
трех независимых ветвей власти – законодательной, исполнительной
и судебной. Они должны основываться на двух ключевых принципах:
общенациональная законодательная власть может принимать решения по
всем вопросам, по которым не полномочны действовать отдельные штаты,
например, налагать вето на любой или все законы штатов; по крайней
мере одна из законодательных палат должна избираться прямым
общенародным голосованием.
Во время дебатов представители штата НьюДжерси и других малых штатов
начали проявлять беспокойство о том, что на совещании будет принята
Конституция, согласно которой штаты окажутся представленными в обеих
палатах Конгресса на основе численности населения. Малые штаты
опасались, что более крупные штаты всегда будут иметь перевес голосов.
Вильямом Патерсоном был предложен
Страницы: 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9