Учебная работа по дисциплине Государство и право

Реферат Реформы Александра Первого



Текст реферата Реформы Александра Первого

Страница: 2 из 18

заговорщиков стояла партия старых екатерининских вельмож
(«екатерининские старики», как их называли) — влиятельная,
многочисленная, с сильными семейными связями. Главным Для этих людей
было сохранение прежних порядков, и неслучайно в манифесте Александра!
о восшествии на престол он обещал « управлять Богом нам врученный
народ по законам и по сердцу в бозе почивающей августейшей бабки нашей
государыни императрицы Екатерины Великия».
И действительно, первые указы императора подтверждали это обещание.
Уже 13— 15 марта 1801 г. были изданы повеления о выдаче указов
об отставке всем уволенным с военной или гражданской службы без суда,
амнистированы члены Смоленского кружка, которым возвращены чины и
дворянство;
15 марта была объявлена амнистия политическим заключенным и беглецам,
укрывшимся за границей, снят запрет на ввоз различных промышленных
товаров; 31 марта — отменен запрет на деятельность частных
типографий и ввоз изза границы книг. Наконец, 2 апреля император
огласил в Сенате пять манифестов, восстанавливавших в полном объеме
действие жалованных грамот дворянству и городам. Одновременно было
объявлено о ликвидации Тайной экспедиции Сената и передаче следствия
по политическим делам в учреждения, ведавшие уголовным
судопроизводством. Один из манифестов 2 апреля был адресован
крестьянам; в нем обещалось не увеличивать налоги и разрешался вывоз
сельскохозяйственных продуктов за границу.
Казалось бы, «старики» должны быть довольны, но реальный смысл
манифестов оказался шире простого восстановления екатерининских
порядков. Например, изъятие политических дел из непосредственного
ведения государя воспринималось в принципе как ограничение его власти.
В этом обнаруживалась вторая (не менее существенная, чем первая) цель
заговорщиков: создать такую государственную систему, которая
законодательно ограничила бы права любого деспотагосударя в пользу
верхушки аристократии. Контроль за деятельностью монарха, создание
механизма, предохраняющего от деспотических тенденций, вполне отвечали
и убеждениям Александра, и потому 5 апреля 1801 г. появился указ о
создании Непременного совета — законосовещательного органа при
государе.
В самом факте создания подобного Совета ничего принципиально нового
не было: острая необходимость в таком органе ощущалась всеми
императорами и императрицами после Петра I. Сперва в царствование
Екатерины I и Петра II существовал Верховный тайный совет, при Анне
Иоанновне — Кабинет министров, при Елизавете Петровне —
Конференция при высочайшем дворе, при Екатерине II —
Императорский совет. Однако значение всех этих органов было различным
и, что важно, их юридический статус и права не закреплялись обычно в
законах. Иначе обстояло дело с Непременным советом. Хотя верховная
власть в стране продолжала полностью оставаться в руках государя и за
ним сохранялось право издавать законы без согласования с Советом,
члены Совета получали возможность следить за деятельностью монарха и
подавать представления,
Страницы: 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18