Читать онлайн работу по дисциплине: Государство и право

Реферат Система управления в ДВР в 1920-22 годах



Текст реферата Система управления в ДВР в 1920-22 годах

Страница: 2 из 12

внутренней и внешней политикой осуществляли Политбюро, ЦК РКП(б) через
свое Дальневосточное бюро. Основы политики ДВР были закреплены в
«кратких тезисах по ДВР», утвержденных Политбюро 13 августа 1920 года,
Директиве Политбюро от 10 октября 1921 года, изложены в ряде
выступлений, записок, телеграмм В. И. Ленина. Их суть сводилась к
тому, что «буферное» государство должно быть лишь формальной
буржуазнодемократической республикой . Руководящей силой в ДВР должна
быть РКП(б). Не случайно Ленин пригрозил арестом эсерам и меньшевикам,
когда последние пытались оговорить ряд условий для образования
«буфера».
Народно – революционная армия республики считалась одной из
армий Советской России, органы госбезопасности ДВР были, по сути,
филиалом ВЧКОГПУ РСФСР. Свободные демократические выборы в ДВР в
отличие от выборов в Советской России были призваны создать устойчивые
демократические институты в республике. Многопартийность в «буфере»
побуждала правящую партию действовать в определенной степени как
политическая организация, а не только и не столько как звено
государственного аппарата. (см. 1 )
Вопрос о сущности общественнополитического строя «буферного»
государства вызывает серьезные дискуссии. В.И. Ленин, как отмечалось,
определял образование ДВР как вынужденную уступку со стороны Советской
России, И.В. Сталин говорил о буржуазнодемократической по форме ДВР,
создание которой явилось тактическим ходом против империалистических
устремлений Японии и других держав.
В настоящее время существуют две основные точки зрения на
политический строй ДВР: 1) «буферное» государство выполняло функции
диктатуры пролетариата, хотя и использовало атрибуты буржуазной
демократии. Основными их аргументами являются: руководящая роль РКП(б)
в республике, подчиненность ее внутренней и внешней политики Советской
России, ограничение крупного капитала и т.д.; 2) другие считают ДВР
государством революционнодемократической диктатуры рабочего класса и
крестьянства, государством переходного к диктатуре пролетариата типа.
В «буферном» государстве существовали общедемократические
политические институты: многопартийность, всеобщее избирательное право
с пропорциональной системой представительства и т.д. Центральные
органы государственной власти (народное собрание, правительство и
совет министров) соединяли в себе черты высших органов
социалистического и буржуазнодемократического государства. В ДВР
существовал институт областных эмиссаров для наблюдения и контроля за
исполнением местными органами власти законов, распоряжений и
постановлений правительства. Местные органы государственной власти
одновременно являлись и органами местного самоуправления.
Тщательному анализу исследователей подвергалась и Конституция
республики. Она была для своего времени самой демократической в
АзиатскоТихоокеанском регионе. (см. 2 стр. 35-40)
2. ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ В
ДВР

В политической системе общества ДВР важнейшее место занимало
государство. Государственная Страницы: 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12