Учебная работа по дисциплине Государство и право

Реферат Становление системы местного самоуправления в РФ



Текст реферата Становление системы местного самоуправления в РФ

Страница: 2 из 21

конституции упраздненной Урал ь ской республики. Более того, бывший
губернатор Свердловской области, который стремился стать през и дентом
Уральской республики и был за это смещен с должности баллотировался на
должность губернатора на следу ю щих выборах и победил.
Степень автономии республик, входящих в состав Российской Фед е
рации
Вторым аспектом разногласий является степень автономии ,
предоставленная республикам, вход я щих в состав Российской Федерации.
В 1990 году Президент Ельцин сделал историческое заявление, которое с
тех пор постоянно повторяют руководители республик: "Возьмите столько
суверенитета, сколько можете пр о глотить".
В 1994 году из 21 республики, указанной в Конституции, одна,
Чеченская республика, во многих отн о шениях могла считаться
независимым государством. Она не платила никаких федеральных налогов,
и Дудаев официально объявил, что республика Ичкерия не будет
делегировать никаких полномочий федеральным вл а стям в Москве.
Противостояние переросло в войну.
Конституции еще нескольких республик, таких как Татарстан, Тува и
Башкортостан, содержат прот и воречие с Конституцией Российской
Федерации. Например, Татарстан закрепил за собой особый статус и даже
заключил договор с Российской Федерацией. Другие республики, такие как
Башкортостан и Якутия, проявили заинтересованность в заключение
подобных двусторонних договоров с федеральным правительством, которые
также обеспечили бы им особый статус. В настоящее время только
Республика Карелия и Калмыкия имеют ко н ституции полностью
соответствующие Основному Закону Российской Ф е дерации.
Оба вышеупомянутых вопроса постоянно используются федеральным
правительством как инструмент торговли в попытках заручиться
поддержкой областных руководителей в политической бор ь бе.
Хаос в законодательстве существенно усугубился в результате событий
сентябряоктября 1993 года, к о гда Президент Ельцин распустил
Верховный Совет, федеральный законодательный орган страны, остановив,
таким образом, процесс принятия федеральных законов в России.
Последующими указами была приостановлена деятельность представительных
органов всех уровней с передачей их полномочий соответствующим админис
т рациям. Эта же серия указов предусматривала реформирование
представительных органов власти и проведение новых выборов.
В результате отсутствия целого ряда важнейших законов в российском
законодательстве управление страной осуществлялось с помощью указов,
Конституции Российской Федерации, конституций и уставов суб ъ ектов
федерации и несогласованность законов, принятых законодателями разных
уровней, до сих пор приводит к правовой путанице и неразбер и хе.
В мае и июне 1994 года Государственная Дума (нижняя палата
Российского Парламента) сделала п о пытку привести конституции и
уставы субъектов федерации в соответствие с Российской Конституцией.
Также были проведены слушания по поводу расхождений как в федеральном,
так и в областном законодательстве, и по поводу недостаточной
согласованности между
Страницы: 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21