Читать онлайн работу по дисциплине: Государство и право

Реферат Комплексная оценка государственного регулирования экономикой России



Текст реферата Комплексная оценка государственного регулирования экономикой России

Страница: 9 из 15

выбирать место пребывания и жительства как об одном из основных прав
(и свобод) человека и гражданина говорится в ст. 27 Ко н ституции.
Нарушение единства экономического пространства в форме создания
зональных или региональных более или менее изолированных рынков
определенных товаров представляет собой, по существу, явную форму
частичного экономического сепаратизма или по крайней мере нарушения
целостности государства. Отрицательное отношение к этим нарушениям
выражено соответственно в ст. 13 и 19 Конституции. Опыт нашей страны в
этом отношении б о гат.
Поскольку проблема не утратила актуальности, стало необходимым
закрепление в Конституции России принципа единства экономического
пространства, единого рынка т о варов, услуг и финансов. Сложнее
обстоит дело с единым рынком свободного труда. В 1932 г. советская
власть восстановила отмененную еще Временным правительством сист е му
внутренних паспортов, связанную теперь с разрешительным (в основном
– запретител ь ным) режимом прописки в городах и аналогичным
– выписки в сельской местности, но без паспортизации сельского
населения. Закрепление рабочей силы за совхозами и колхозами, создание
закрытых рынков труда в городах сохранилось и в 60-70-х гг., после
того как па с порта были выданы и сельским жителям, но требование
соблюдения паспортного режима (т.е. обязательности проживания по месту
прописки) стало еще более жестким. Даже после того, как заключением
Комитета конституционного надзора СССР от 11 октября 1991 г. (ВВС
СССР, 1991, № 46, ст. 1307) и рядом постановлений Конституционного
Суда Росси й ской Федерации, в частности постановлением от 4 апреля
1996 г., все нормативные акты о разрешительном порядке прописки, а
также связанные с ними ограничения прав собстве н ников по своему
усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им
жильем и другим имуществом были признаны неконституционными,
противоречащими международным актам о правах человека и утратившими
юридическую силу, – положение изменилось лишь отчасти.
С нарушениями единства экономического пространства связаны
ограничения как рыночной конкуренции на всех этих рынках, так и
свободы экономической деятельности даже после отмены многих
административноправовых и уголовноправовых мер, напра в лявшихся
против свободы экономической, в особенности частнопредпринимательской,
прежде всего торговой, деятельности.
Возрождение реальной экономики России – многоаспектная задача.
Она включает в себя использование широкого комплекса факторов и,
прежде всего, государственных, ибо без политики государства все
остальные факторы не могут действовать в режиме реального времени,
противоречат друг другу и порождают хаос.
Создание оптимальной модели государственного регулирования
высокоэффекти в ной экономикой требует всего анализа экономики России
не только как «экономической системы», а с учетом перехода к рыночным
отношениям и наличия бесконечно большого количества динамично
изменяющихся факторов – «соц и
Страницы: 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15