Рынок ценных бумаг, его отличительные особенности, функции


Курсовая работа >> Банковское дело

На тему: «Рынок ценных бумаг, его отличительные особенности, функции»

Специальность: 08010852 «Банковское дело» (повышенный уровень)

Студента___2-го____ курса_____201______ группы

-------------------------------------------------------

руководитель----------------------------------------

г. Орел

2010

Введение

Актуальность выбранной темы «Рынок ценных бумаг, его отличительные особенности, функции» заключается в том, что Российский рынок ценных бумаг в настоящее время представляет собой бурно развивающуюся сферу финансового рынка страны. Однако сегодня эта часть рынка еще не до конца сформирована с точки зрения законодательства и налогообложения. В настоящее время перед фондовым рынком стоит множество проблем развития, в частности крайне слабое участие населения в операциях, проводимых на нем, существенное отставание нормативно-правовой базы и регулирования российского фондового рынка от практики развитых стран. Так же стоит отметить что определяющее влияние на состояние российского рынка акций по прежнему оказывают иностранные инвесторы. Устранение данных проблем является важнейшей задачей для обеспечения нормального функционирования экономики страны.

Объектом исследования является рынок ценных бумаг Российской Федерации на современном этапе его развития.

Предметом исследования выступают функции и структура фондового рынка России, его состояние на современном этапе, проблемы развития и пути совершенствования.

Цель работы - проанализировать российский рынок ценных бумаг для выявления проблем его развития на современном этапе, а также определить пути их устранения и дальнейшего развития фондового рынка.

Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

  • охарактеризовать рынок ценных бумаг России как часть финансового рынка;

  • выявить задачи, функции и структуру фондовой биржи;

  • рассмотреть регулирование рынка ценных бумаг со стороны государства и негосударственных организаций;

Методологической основой исследования является анализ, синтез, сравнение, систематизация, классификация информации, полученной из различных источников.

Практическая значимость работы заключается в том, что материалы работы могут быть использованы при непосредственной публичной защите, при подготовке к лекционным и семинарским занятиям по дисциплине «Финансы, денежное обращение и кредит».

В процессе написания работы были изучены законодательные материалы Российской Федерации по данной теме, а именно Федеральный закон "О рынке ценных бумаг", Федеральный закон "Об акционерных обществах", первая и вторая части Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие данный сектор экономики. Так же были использованы материалы периодических изданий, таких как журнал "Мировая экономика и международные отношения", содержащий примеры развития рынка ценных бумаг в развитых странах а также проблемы развития российского фондового рынка. Основой для написания теоретической части стала научно-методическая литература, в частности методическое пособие "Рынок ценных бумаг. Инструменты и механизмы его функционирования" автора А.Г. Ивасенко, учебное пособие Маренкова Н.Л. "Рынок ценных бумаг России".

Структура курсовой работы. Работа состоит из введения, 3-х разделов основной части, заключения, библиографического списка, приложений.

В первом разделе рассматривается понятие рынка ценных бумаг, его функции, структура, а также методы регулирования. Во втором разделе рынок ценных бумаг Российской Федерации характеризуется как часть финансового рынка, определяется роль ценных бумаг на финансовом рынке России, анализируется состояние рынка на современном этапе. Третий раздел включает в себя анализ проблем российского фондового рынка и выявление направлений совершенствования рынка ценных бумаг на период до 2020 года.

Общий объём работы 31 машинописный лист (без приложений).

1 Понятие рынка ценных бумаг, его структура и функции.

1.1 Понятие и функции рынка ценных бумаг.

Функционирование рыночной экономики невозможно без раз­витого финансового рынка, регулирующего инвестиционные по­токи и обеспечивающего оптимальную для предприятий и обще­ства в целом структуру использования ресурсов. Финансовый ры­нок состоит из денежного рынка и рынка капиталов. Разделение финансового рынка на эти две части определяется особым характе­ром обращения финансовых ресурсов, обслуживающих основной и оборотный капитал. На денежном рынке обращаются средства, которые обеспечивают движение краткосрочных ссуд (сроком до одного года). На рынке капиталов осуществляется движение дол­госрочных накоплений (сроком более одного года).

Внутри финансового рынка функционирует рынок ценных бумаг, или фондовый рынок. Это рынок, на котором торгуют спе­цифическим товаром — ценными бумагами, ценность которых определяется стоящими за ними активами. Рынок ценных бумаг возникает тогда, когда появляется необ­ходимость в привлечении дополнительных финансовых ресурсов для предприятия, корпорации, государства и существуют физи­ческие и юридические лица, обладающие свободными денежными средствами. Именно на рынке ценных бумаг находят друг дру­га продавцы и покупатели финансовых ресурсов.

История рынка ценных бумаг насчитывает несколько веков. Более 400 лет назад, в 1592 г., в Антверпене был впервые обнаро­дован список цен на ценные бумаги, продававшиеся на местной бирже. 1592 г. и считается годом зарождения фондовых бирж как специализированных организаций, занимающихся куплей-прода­жей ценных бумаг. Первая официальная биржа в России была от­крыта в Санкт-Петербурге в год его основания (1703), и хотя она длительное время была товарной, на ней велась торговля и фон­довыми ценностями — векселями в иностранной валюте.

На рынке ценных бумаг происходит привлечение денежных средств из разных источников и их вложение в различные виды реального капитала.

Привлечение денежных средств может осуществляться за счёт внутренних и внешних источников. К внутренним источникам обычно относятся амортизационные отчисления и прибыль. Основными внешними источниками являются банковские ссуды и средства, полученные от выпуска ценных бумаг. В экономике преобладают внутренние источники, а внешние являются результатом их перераспределения. Свободные денежные средства могут быть инвестированы во многие сферы: производственную и другую хозяйственную деятельность, недвижимость, драгоценные металлы, иностранную валюту, пенсионные и страховые фонды, ценные бумаги, отданы в ссуду или положены под проценты на банковский депозит и т. п. Таким образом, рынок ценных бумаг – одно из многих приложений свободных капиталов, и поэтому ему приходится конкурировать за их привлечение.

Движение денежных средств между рынками вложения капитала происходит в зависимости от ряда факторов:

  • уровня доходности рынка;

  • условий налогообложения на рынке;

  • уровня финансовых и других экономических рисков;

  • организации рынка и его удобства для инвестора.

Итак, рынок ценных бумаг – это совокупность экономических отношений, возникающих между различными экономическими субъектами по поводу мобилизации и размещения свободного капитала в процессе выпуска и обращения ценных бумаг.

Функции рынка ценных бумаг. Рынок ценных бумаг выполняет ряд функций, которые можно разделить на две группы:

1) общерыночные функции, присущие любому рынку.

2) специфические функции, которые отличают его от остальных рынков.

К общерыночным относятся:

  • коммерческая функция, связанная с получением прибыли от операций на данном рынке;

  • ценовая функция, при помощи которой обеспечивается процесс формирования рыночных цен, их постоянное движение и т. д.;

  • информационная функция, на основе которой рынок производит и доводит до своих участников информацию об объектах торговли;

  • регулирующая функция, связанная с созданием правил торговли и участия в ней, порядка разрешения споров между участниками, установлением приоритетов и образованием органов управлении и контроля.

К специфическим можно отнести:

1. Перераспределительную функцию;

2. Функцию страхования ценовых и финансовых рисков, или хеджирования, которое осуществляется на основе нового класса производственных ценных бумаг: фьючерсных и опционных контрактов.

Перераспределительная функция условно может быть разбита на три подфункции:

- перераспределение денежных средств между отраслями и сферами рыночной деятельности;

- перевод сбережений, прежде всего населения, из непроизводительной в производительную форму;

- финансирование дефицита государственного бюджета на неинфляционной основе, то есть без выпуска в обращение дополнительных денежных средств.

В целом же функционирование капитала в форме ценных бумаг способствует формированию эффективной и рациональной экономики, поскольку он стимулирует мобилизацию свободных денежных ресурсов в интересах производства и их распределение в соответствии с потребностями рынка. Ценные бумаги абсорбируют временно свободный капитал, где бы он ни находился, и через куплю – продажу помогают его “перебросить” в необходимом направлении. В практике рыночной экономики это ведет к тому, что капитал размещается главным образом в тех производствах, которые действительно необходимы обществу. В результате возникает оптимальная структура общественного производства (причем не только по размещению капитала, но и по его размерам в отдельных отраслях производства) и создается бездефицитная экономика, то есть общественное производство в основном соответствует общественному спросу. Это важное достоинство рыночной экономики.

1.2 Структура рынка ценных бумаг.

Любой фондовой рынок состоит из следующих компонентов:

- субъекты рынка;

- собственно рынок (биржевой, внебиржевой фондовые рынки);

- органы государственного регулирования и надзора (Комиссия по ценным бумагам, Центральный банк, Минфин и т.д.);

- саморегулирующиеся организации (объединения профессиональных участников рынка ценных бумаг, которые выполняют определенные регулирующие функции);

- инфраструктура рынка:

а) правовая,

б) информационная (финансовая пресса, системы фондовых показателей и т.д.),

в) депозитарная и расчетно-клиринговая сеть (для государственных и частных бумаг часто существуют раздельные депозитарно-клиринговые системы),

г) регистрационная сеть.

Субъектами рынка ценных бумаг являются:

1) эмитенты - государство в лице уполномоченных им органов (государственные органы, органы местной администрации), юридические лица и граждане, привлекающие на основе выпуска ценных бумаг необходимые им денежные средства и выполняющие от своего имени предусмотренные в ценных бумагах обязательства (предприятия и другие юридические лица, включая совместные предприятия, инвестиционные фонды, коммерческие банки);

2) инвесторы (или их представители, не являющиеся профессиональными участниками рынка ценных бумаг) – это граждане или юридические лица, приобретающие ценные бумаги от своего имени и за свой счет в собственность, полное хозяйственное ведение или оперативное управление с целью осуществления удостоверенных этими ценными бумагами имущественных прав. К ним относятся: население, промышленные предприятия, институциональные инвесторы - инвестиционные фонды, страховые компании и др.;

3) профессиональные участники рынка ценных бумаг - юридические лица и граждане, осуществляющие виды деятельности, признанной профессиональной на рынке ценных бумаг (дилерская, брокерская и др. виды деятельности). Например, инвестиционные институты - в качестве посредника (финансового брокера), инвестиционного консультанта и инвестиционного фонда.

Они вправе осуществлять следующие виды деятельности:

- брокерскую деятельность - совершение гражданско-правовых сделок с ценными бумагами на основании договоров комиссии и/или поручения;

- дилерскую деятельность - совершение сделок купли-продажи ценных бумаг от своего имени и за свой счет путем публичного объявления цены их покупки и продажи с обязательством покупки и продажи этих ценных бумаг по объявленным ценам;

- депозитарную деятельность - деятельность по хранению ценных бумаг и/или учету прав на ценные бумаги;

- деятельность по хранению и ведению реестра акционеров в порядке, установленном законодательством РФ;

- расчетно-клиринговую деятельность по ценным бумагам - деятельность по определению взаимных обязательств по поставке (переводу) ценных бумаг участникам операций с этими бумагами;

- расчетно-клиринговую деятельность по денежным средствам - деятельность по определению взаимных обязательств и/или по поставке (переводу) денежных средств в связи с операциями по ценным бумагам;

- деятельность по организации торговли ценными бумагами между профессиональными участниками фондового рынка, включая деятельность фондовых бирж.

Можно выделить следующие виды рынков ценных бумаг:

  • первичный и вторичный;

  • организованный и неорганизованный;

  • биржевой и внебиржевой;

  • кассовый и срочный.

В зависимости от времени и способа поступления ценных бумаг на рынок его возможно разделить на первичный и вторичный.

1. Первичный рынок – это приобретение ценных бумаг их первыми владельцами. Это первая стадия процесса реализации ценной бумаги и первое появление ценной бумаги на рынке.

Первичный рынок возникает в момент эмиссии цен­ных бумаг. Это первая продажа ценных бумаг. Экономи­ческое пространство, на котором ценная бумага проходит путь от ее эмитента до первого покупателя. На нем моби­лизуются финансовые ресурсы. Происходит капитализа­ция фирмы. Основными эмитентами этого рынка явля­ются частные компании и государственные органы. Раз­мещение вновь выпущенных ценных бумаг происходит путем подписки либо открытой продажей.

Основные участники первичного рынка ценных бумаг: эмитенты, андеррайтеры, инвесторы, ФСФР (Федераль­ная служба по финансовым рынкам). До конца мая 2004 года государственное регулирова­ние рынка ценных бумаг осуществляла Федеральная ко­миссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ). В соответствии с указом Президента она прекратила свое существование, а ее функции были переданы вновь созданной Федераль­ной службе по финансовым рынкам (ФСФР).

Именно на первичном рынке осуществляется мобилизация денежных средств и инвестирование их в экономику. На первичном рынке происходит перераспре­деление денежных средств по отраслям экономики и пред­приятиям. Следовательно, первичный рынок ценных бу­маг является регулятором рыночной экономики. Он в значительной степени определяет размеры инвестиций в стране.

Размещение ценных бумаг на первичном рынке осу­ществляется двумя путями:

  • путем прямого обращения к инвесторам и продаж им ценных бумаг;

  • через посредников.

В развитых странах размещение ценных бумаг проис­ходит в основном через посредников, роль которых вы­полняют инвестиционные банки. В России первичное размещение часто осуществляет и сам эмитент с целью экономии средств. Однако такая практика крупными российскими эмитентами не исполь­зуется.

2. Вторичный рынок – это обращение ранее выпущенных ценных бумаг, то есть совокупность всех актов купли-продажи или других форм перехода ценных бумаг от одного владельца к другому в течение всего срока обращения ценной бумаги.

На вторичном рынке происходит неоднократная пере­продажа ценных бумаг, публичное обращение ценных бумаг.

Публичное обращение ценных бумаг — обращение ценных бумаг на торгах фондовых бирж или иных орга­низаторов торговли путем их предложения неограничен­ному кругу лиц.

Первичный рынок ценных бумаг предполагает обяза­тельное существование вторичного рынка. Основными участниками вторичного рынка являются профессиональ­ные участники и инвесторы. Вторичный рынок осуществляет перелив капитала в перспективные отрасли и фирмы. Он обеспечивает посто­янное перераспределение аккумулированных через пер­вичный рынок денежных средств между различными эко­номическими агентами. И в итоге — вторичный рынок обеспечивает структурную перестройку экономики.

Вторичный рынок ценных бумаг, удовлетворяя спрос и предложение ценных бумаг, формирует рыночный курс, по которому продавцы согласны продать, а покупатели — купить ценные бумаги.

Существуют следующие разновидности вторичных рынков ценных бумаг:

1) организованный — биржевой;

2) организованный — внебиржевой;

3) неорганизованный внебиржевой (уличный).

Внебиржевой оборот возникает как альтернатива бир­же. Многие компании не могут выйти на биржу, так как их показатели не соответствуют требованиям, предъяв­ляемым для их регистрации на бирже. Во внебиржевом обороте обращается преобладающая часть всех ценных бумаг. Это акции небольших фирм, действующих в тра­диционных отраслях, акции компаний новой экономи­ки, потенциально способных превратиться в крупнейшие корпорации и др.

В зависимости от форм компании заключения операций с ценными бумагами возможно выделить организованный и неорганизованный рынок.

1. Организованный рынок является рынком аукционного типа. Он характеризуется публичными гласными торгами, открытыми соревнованиями покупателя и продавца с наличием механизма составления заявок и предложений о продаже, что может служить основанием совершения сделок. На организованном рынке ценные бумаги обращаются на базе строгих правил, между лицензированными профессиональными посредниками - участниками рынка, по поручению остальных участников рынка.

2. Неорганизованный рынок - это обращение ценных бумаг без соблюдения единых для всех участников рынка правил. Торговля проходит стихийно, в контакте продавца и покупателя. Информация о совершенных сделках не фиксируется.

Выделяется биржевой и внебиржевой рынки. Биржевой рынок основан на торговле ценными бумагами на фондовых биржах, поэтому это всегда организованный рынок ценных бумаг, так как торговля на нём ведётся строго по правилам биржи и только между биржевыми посредниками, которые тщательно отбираются среди всех других участников рынка. Внебиржевой рынок – это торговля ценными бумагами, минуя фондовую биржу. Он может быть организованным и неорганизованным. Организованный биржевой рынок основывается на компьютерных системах связи, торговли и обслуживания по ценным бумагам. Неорганизованный внебиржевой рынок связан с куплей-продажей ценных бумаг любыми участниками рынка без соблюдения каких-либо правил.

Кассовый рынок ценных бумаг представляет собой рынок с немедленным исполнением сделок в течение одного – двух рабочих дней. Срочный – это рынок, на котором заключаются сделки со сроком исполнения, превышающим два рабочих дня.

Участники рынка ценных бумаг – это физические лица или организации, которые продают или покупают ценные бумаги или обслуживают их оборот и расчёты по ним; это те, кто вступает между собой в определённые экономические отношения по поводу обращения ценных бумаг.

Существуют следующие основные группы участников РЦБ:

- эмитенты – те, кто выпускает ценные бумаги в обращение;

- инвесторы – все те, кто покупает ценные бумаги, выпущенные в обращение;

- фондовые посредники – это торговцы, обеспечивающие связь между эмитентами и инвесторами на рынке ценных бумаг;

- организации, обслуживающие рынок ценных бумаг, - могут включать организаторов рынка ценных бумаг (фондовые биржи или небиржевые организаторы рынка), расчётные центры (Расчётные палаты, Клиринговые центры), регистраторов, депозитарии, информационные органы или организации;

- государственные органы регулирования и контроля – в РФ включают высшие органы управления (Президент, Правительство), министерства и ведомства (Минфин РФ, Федеральная служба по финансовым рынкам и другие), Центральный банк РФ.

Основной мотив, которым руководствуется эмитент, выпуская ценные бумаги - это привлечение капитала (денежных ресурсов). Кроме того, продажа ценных бумаг даёт возможность реконструировать собственность, например государственную в акционерную путём приватизации; позволяет провести секъюритизацию задолженности и т.п. На другой стороне рынка инвестор – покупатель ценных бумаг, основная цель которого – заставить свои средства работать и приносить доход. Кроме того, он может быть заинтересован в получении определённых прав, гарантированных той или иной ценной бумагой (например, права голоса).

1.3 Нормативно - правовое регулирование

рынка ценных бумаг.

Регулирование рынка ценных бумаг — это процесс воздействия на деятельность всех участников данного рынка с целью упорядочения всех форм деятельности и организации эффективной инфраструктуры фондового рынка.

Регулирование фондового рынка охватывает всех его участников, все виды деятельности и все виды операций на нем. Процесс регулирования включает в себя регулирование, производимое государственными органами и регулирование со стороны про­фессиональных участников РЦБ (саморегулирование).

Целями регулирования рынка ценных бумаг являются:

  1. Защита общественных интересов на рынке;

  2. Поддержка порядка на рынке, создание нормальных условий для работы всех участников;

  3. Создание эффективного рынка;

  4. Защита участников рынка от мошенничества;

  5. Обеспечение открытого и свободного процесса ценообразования на ценные бумаги.

Процесс регулирования на рынке ценных бумаг включает:

  1. Создание нормативной базы функционирования рынка, т.е. разработку законов,

  2. Постановлений, инструкций и других нормативных актов;

  3. Отбор профессиональных участников рынка;

  4. Контроль за соблюдением всеми участниками рынка норм и правил функционирования рынка, осуществляемый соответствующими органами;

  5. Систему санкций за отклонение от норм и правил, установленных на рынке;

Принципы регулирования российского фондового рынка зависят от политических и экономических условий, одновременно отражая историческую практику мирового рынка ценных бумаг. Основными принципами являются:

  1. Оптимальное распределение функций регулирования рынка ценных бумаг между государственными и негосударственными органами управления;

  2. Соблюдение принципа преемственности российской системы регулирования рынка ценных бумаг;

  3. Учет мирового опыта развития и регулирования фондового рынка;

  4. Обеспечение гласности нормотворчества;

  5. Необходимость обеспечения конкуренции как механизма объективного повышения качества услуг и снижения их стоимости;

На российском рынке ценных бумаг государство выступает в качестве инвестора, эмитента, профессионального участника, верховного арбитра в спорах между участниками рынка, а также выполняет функцию регулятора.

Государственное регулирование рынка ценных бумаг - это регулирование со стороны общественных органов государственной власти;

Система государственного регулирования рынка включает:

  • государственные органы регулирования и контроля:

  • государственные и иные нормативные акты; [приложение или акты]

Основными законодательными актами, на основе которых осу­ществляется регулирование рынка ценных бумаг, являются:

А. Основополагающие (ключевые) законы:

  • Федеральный закон «Об акционерных обществах»;

  • Федеральный закон «О рынке ценных бумаг»;

  • Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»;

  • Федеральный закон «О саморегулируемых организациях»;

Б. Последующие законы, имеющие прямое отношение к рынку ценных бумаг:

  • Федеральный закон «О переводном и простом векселе»;

  • Федеральный закон «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг»;

  • Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)»;

  • Федеральный закон «О защите прав и законных интересов ин­весторов на рынке ценных бумаг»;

  • Федеральный закон «Об инвестиционных фондах»;

  • Федеральный закон «Об ипотечных ценных бумагах».

Государственное управление рынком ценных бумаг имеет следующие формы:

1. Прямое, или административное управление рынком ценных бумаг. Осуществляется путем установления обязательных требований ко всем участникам рынка ценных бумаг, регистрации участников рынка и ценных бумаг, эмитируемых ими, лицензирования профессиональной деятельности на рынке , обеспечения гласности и поддержания правопорядка на рынке.

2. Косвенное , или экономическое управление рынка ценных бумаг, осуществляемое государством через находящиеся в его распоряжении экономические рычаги и капиталы, такие как систему налогообложения, денежную политику, государственные капиталы, государственную собственность и ресурсы.

В отличие от государственного регулирования рынка в целом, или регулирования макроэкономических процессов, регулирование рынка ценных бумаг по преимуществу является административным, т.е. осуществляется с помощью правовой базы, а не каких-либо эко­номических рычагов — например, управление количеством денег в обращении или установление процентных ставок. На практике указанные способы регулирования обычно допол­няют друг друга.

Органы регулирования российского рынка ценных бумаг пред­ставляют собой совокупность организаций, осуществляющих управ­ление на основе нормативно-правовых и этических правил, сложив­шихся на рынке. Основные органы государственного регулирования: Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР), Министер­ство финансов Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. В регулировании рынка ценных бумаг также участвуют высшие органы государственной власти, такие как Государственная Дума Российской Федерации (издает законы, регулирующие рынок ценных бумаг), Президент Российской Федерации (издает указы) и Правительство Российской Федерации (выпускает постановления, обычно в развитие указов Президента и принятых законов).

В процессе саморегулирования рынка ценных бумаг профессиональные участники создают саморегулируемые организации.

Саморегулируемая организация - добровольное объединение профессиональных участников рынка ценных бумаг, функционирующее на принципах некоммерческой организации.

Саморегулируемая организация учреждается профессиональными участниками рынка ценных бумаг для обеспечения условий их деятельности, соблюдения стандартов профессиональной этики на рынке ценных бумаг, защиты интересов владельцев ценных бумаг и иных клиентов профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся членами саморегулируемой организации, установления правил и стандартов проведения операций с ценными бумагами, обеспечивающих эффективную деятельность на рынке ценных бумаг.

Саморегулируемая организация вправе:

  • получать информацию по результатам проверок деятельности своих членов;

  • разрабатывать правила и стандарты осуществления профессиональной деятельности и операций с ценными бумагами своими членами и осуществлять контроль за их соблюдением;

  • контролировать соблюдение своими членами принятых саморегулируемой организацией правил и стандартов осуществления профессиональной деятельности и операций с ценными бумагами;

  • осуществлять обучение граждан в сфере профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, а также в случае, если саморегулируемая организация является аккредитованной федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг, принимать квалификационные экзамены и выдавать квалификационные аттестаты.

Таким образом можно сделать вывод о том, что рынок ценных бумаг Российской Федерации представляет собой одно из жизненно необходимых звеньев всего экономического механизма страны. Из-за своих размеров и значимости для мировой экономики он не может развиваться стихийно и должен регулироваться. При этом регулирование должно охватывать всех его участников, все виды деятельности и операции, которые могут совершаться на нем. Форма и методы регулирования могут быть различны. Наибольшее значение придается государственному регулированию рынка ценных бумаг и его регулированию со стороны профессиональных участников рынка.

2 Рынок ценных бумаг как часть финансового рынка.

2.1 Экономическое содержание, роль и место ценных бумаг на финансовом рынке Российской Федерации.

В Гражданском кодексе Российской Федерации дается следу­ющее определение ценных бумаг: ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. С передачей ценной бумаги удостоверяемые ею права переходят в совокупности. Утрата ценной бумаги, как правило, лишает возможности реализовать выраженное в ней право.

В определении, данном ГК РФ, можно выделить следующие отличительные признаки ценных бумаг:

1) это документы;

2) составляются эти документы с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов;

3) они удостоверяют имущественные права;

4) осуществление или передача имущественных прав возможны только при предъявлении этих документов.

Для рас­крытия экономической сущности ценных бумаг необходимо рассмотреть дополнительные качества, без которых документ не может претендовать на статус ценной бумаги.

Во-первых, ценные бумаги представляют собой документы, удостоверяющие имущественное право в форме титула собственности (акции корпораций, чеки, коносаменты и т. д.) или имуществен­ное право как отношение займа владельца документа к лицу, его выпусти­вшему (облигации корпораций и государства, векселя и др.).

Во-вторых, ценные бумаги выступают в качестве документов, свидетельствующих об инвестировании средств. Это особенно важно для пони­мания экономической сущности и роли ценных бумаг. Здесь они играют главную роль как высшая форма инвестиций.

В-третьих, ценные бумаги — это документы, в которых отражаются требования к реальным активам (акциям, чекам, приватизационным до­кументам, коносаментам, жилищным сертификатам и др.).

В-четвертых, важным моментом для понимания экономической сущ­ности ценных бумаг является то обстоятельство, что они приносят доход. Это делает их капиталом для владельцев. Однако такой капитал сущест­венно отличается от действительного капитала: он не функционирует в процессе производства (об этом было сказано выше).

Нельзя не отметить и такие качества ценных бумаг, как ликвидность, обращаемость, рыночный характер, стандартность, серийность, участие в гражданском обороте.

Под ликвидностью понимается способность ценных бумаг быть превращенными в денежные средства путем продажи. Для этого необ­ходимо, чтобы ценные бумаги могли обращаться на рынке. Обраща­емость заключается в способности ценных бумаг выступать в качестве или предмета купли-продажи (акции, облигации и др.), или платежного инструмента, опосредующего обращение на рынке других товаров (чеки, векселя, коносаменты, приватизационные документы).

Серийность означает выпуск ценных бумаг сериями, однородными группами. Она тесно связана со стандартностью, так как ценные бумаги одного типа должны иметь стандартное содержание (стандартную форму, стандартность прав, предоставляемых ценной бумагой, стан­дартность сроков действия, институтов обращения ценных бумаг и т.д.). Стандартность делает ценную бумагу массовым однотипным то­варом.

Ценной бумаге свойственно документарное закрепление прав. Лицо, получившее специальную лицензию, может фиксировать права, закрепляемые ценной бумагой, в том числе в бездокументарной форме (с помо­щью средств электронно-вычислительной техники и т. п.). К такой форме фиксации прав применяются правила, устанавливаемые для ценных бу­маг. Лицо, осуществившее фиксацию права в бездокументарной форме, обязано по требованию обладателя права выдать ему документ, свидете­льствующий о закрепленном праве.

Ценные бумаги в документарной и бездокументарной формах долж­ны содержать все предусмотренные законодательством реквизиты. От­сутствие или неправильное оформление хотя бы одного из них означает недействительность документа как ценной бумаги данного вида.

Многообразие видов ценных бумаг предопределяет множественность критериев их классификации.

Традиционным является деление ценных бумаг по признаку принад­лежности прав, удостоверяемых ими. Права могут принадлежать предъявителю ценной бумаги, названному в ценной бумаге лицу, названному в ценной бумаге лицу, которое может само осуществить эти права или назначить своим распоряжением (приказом) другое управомоченное лицо. В соответствии с этим различают: ценную бумагу на предъявителя, именную бумагу и ордерную ценную бумагу.

Ценная бумага на предъявителя не требует для выполнения прав идентификации владельца, не регистрируется на имя держателя. Права, удостоверенные ценной бумагой на предъявителя, передаются другому лицу путем простого вручения.

Именная ценная бумага выписывается на имя определенного лица. Права, удостоверенные именной ценной бумагой, передаются в порядке, установленном для уступки требований (цессии). Лицо, передающее пра­во по ценной бумаге, несет ответственность за недействительность соот­ветствующего требования, но не за его исполнение.

Ордерная ценная бумага выписывается на имя первого приобретателя или «его приказу». Это означает, что указанные в них права могут передаваться в зависимости от произведенной на бумаге передаточной надписи — индоссамента. Индоссант ответствен не только за сущест­вование права, но и за его осуществление.

Деление ценных бумаг на именные, ценные бумаги на предъявителя и ордерные возможно также по способу передачи удостоверяемых ими прав.

Ценные бумаги можно подразделить и по критерию назначения или цели выпуска: ценные бумаги денежного краткосрочного рынка и рынка капиталов (инвестиций). На денежном рынке покупаются и продаются краткосрочные ценные бумаги со сроком обращения от одного дня до одного года. К ним относятся коммерческие, банковские и казначейские векселя, чеки, депозитные и сберегательные сертификаты и др. Они основаны на отношениях займа. Цель выпуска — обеспечить бесперебой­ность платежного и денежного оборота.

Рынок инвестиций отражает движение капиталов и представлен среднесрочными (до пяти лет) и долгосрочными (свыше пяти лет) ценными бумагами, а также бессрочными фондовыми ценностями. Последние не имеют конечного срока погашения (акции, бессрочные облигации).

В свою очередь инвестиционные бумаги можно разделить на две категории:

1. Долговые ценные бумаги, основанные на отношениях зай­ма и воплощающие обязательство эмитента выплатить проценты и по­гасить основную сумму долга в согласованные сроки (облигации);

2. Ценные бумаги, выражающие отношения собственности и явля­ющиеся свидетельством о доле собственника в капитале корпорации (акции).

Некоторые ценные бумаги, несмотря на то, что срок обращения их менее одного года, функционируют не на денежном рынке, а на рынке капиталов (например, опционы).

В зависимости от сделок, для которых выпускаются ценные бумаги, последние подразделяются на фондовые (акции, облигации) и торговые (коммерческие векселя, чеки, коносаменты, залоговые свидетельства и др.).

Фондовые ценные бумаги отличаются массовостью эмиссии и обраща­ются на фондовых биржах.

Торговые ценные бумаги имеют коммерческую направленность. Они предназначены главным образом для расчетов по торговым операциям и обслуживания процесса перемещения товаров.

С учетом правового статуса эмитента, степени инвестиционных и кредитных рисков, гарантий охраны интересов инвесторов и других факторов фондовые ценные бумаги подразделяются на три группы: государственные, муниципальные и негосударственные. Среди государственных наиболее распространены казначейские векселя, казначейские обязатель­ства, облигации государственных и сберегательных займов. К муници­пальным относятся долговые обязательства местных органов власти. Негосударственные ценные бумаги представлены корпоративными и част­ными финансовыми инструментами. Корпоративными ценными бумага­ми служат долговые обязательства предприятий, организаций и банков, акции. Частными ценными бумагами могут быть векселя, чеки, выпуска­емые физическими лицами.

Особенности обращаемости на рынке предопределяют деление ценных бумаг на рыночные (обращаемые) и нерыночные (необращаемые).

Рыночные ценные бумаги могут свободно продаваться и покупаться на вторичном рынке в рамках биржевого и внебиржевого оборота. После выпуска они не могут быть предъявлены эмитенту досрочно.

Нерыночные ценные бумаги не переходят свободно из рук в руки, т.е. не имеют вторичного обращения.

По своей роли ценные бумаги делятся на основные (акции и об­лигации), вспомогательные (чеки, векселя, сертификаты и др.) и производные, удостоверяющие право на покупку и продажу основных ценных бумаг (варранты, опционы, финансовые фьючерсы, преимущественные права приобретения).

Многие виды ценных бумаг составляют предмет эмиссии (эмиссион­ные бумаги). Эмиссионная ценная бумага — любая ценная бумага, в том числе бездокументарная, обладающая одновременно следующими при­знаками:

  • закрепляет совокупность имущественных или неимущественных прав, подлежащих удостоверению, уступке и безусловному осуществлению с соблюдением установленных законом формы и порядка;

  • размещается выпусками, под которыми понимается совокупность ценных бумаг одного эмитента, обеспечивающих одинаковый объем прав владельцам и одинаковые условия эмиссии (первичного размещения);

  • имеет равные объем и сроки реализации прав внутри одного выпус­ка, независимо от времени приобретения ценной бумаги.

Можно классифицировать ценные бумаги и по другим признакам (документарные и бездокументарные, отзывные и безотзывные, с фиксированным и колеблющимся доходом и т.д.).

На финансовом рынке Российской Федерации велика роль государственных ценных бумаг. Государственные ценные бумаги в экономике России выполняют следующие функции:

• являются наиболее цивилизованным рыночным способом формирования государственного долга;

• обеспечивают кассовое исполнение государственного бюджета путем покрытия коротких разрывов между доходами и расходами, возникающих из-за несовпадения во времени налоговых поступлений и расходов бюджета;

• выступают при проведении денежно-кредитной политики государства регулятором не только денежного обращения, но и развития эконо­мики в целом: сущность денежно-кредитной политики состоит в измене­нии денежной массы в целях достижения подъема общего уровня произ­водства, повышения занятости и предотвращения инфляции;

• мобилизуют средства для финансирования целевых государствен­ных и местных программ, имеющих важное социально-экономическое значение;

• могут выступать в качестве залога по кредиту, предоставленному Центральным банком РФ правительству, по ссудам, взятым коммерчес­кими банками у Центрального банка РФ, а также по кредитам, получа­емым предприятиями в коммерческих банках.

Давая общую оценку значения ценных бумаг в экономике, можно выделить следующие важнейшие моменты.

Во-первых, ценные бумаги выступают гибким инструментом инвестирования свободных денежных средств юридических и физических лиц.

Во-вторых, размещение ценных бумаг — эффективный способ мобилизации ресурсов для развития производства и удовлетворения других общественных потребностей.

В-третьих, ценные бумаги активно участвуют в обслуживании товарного и денежного обращения.

В-четвертых, на рынке ценных бумаг, прежде всего фондовых биржах, складываются курсы ценных бумаг. Эти курсы — барометр любых изменений в экономической и политической жизни той или иной страны. Курсы резко падают в годы кризисов и неблагоприятной конъюнктуры и, наоборот, повышаются в периоды оживления и подъема производства.

2.2 Организация биржевых и внебиржевых рынков ценных бумаг.

Важнейшее место на рынке ценных бумаг принадлежит фондовой бирже, являющейся одним из неотъемлемых элементов рыночной экономики. Биржа, как элемент рыночной системы, в процессе своей эволюции трансформировалась из структуры, обслуживающей товарный рынок, в финансовый институт. Фондовая биржа представляет собой организованный, постоянно функционирующий рынок, на котором ведется торговля ценными бумагами по установленным правилам. Это централизованный рынок с фиксированным местом торговли, процедурой допуска на него участников и ценных бумаг, наличием регламента и специальных технологий торговли, установлением биржевых котировок, индексации состояния рынка ценных бумаг, инвестиционной активности и экономики в целом. Фондовая биржа является посреднической организацией, цель которой состоит в создании условий для торговли ценными бумагами и их оборота, а также обеспечении гарантии выполнения участниками обязательств по биржевым сделкам. Все это приводит к детальной регламентации деятельности фондовых бирж и формированию их разветвленного аппарата, что фиксируется в законодательных актах государства и решениях руководящих органов биржевых учреждений.

Формы организации фондовых бирж различны, но по критерию свойств их организационной структуры можно выделить два основных типа: публично-правовые учреждения и частные компании и ассоциации. Чаще всего биржи создаются в форме акционерных обществ и являются некоммерческими организациями. Требования к членам биржи устанавливаются как законодательством, так и самими биржами. При этом законы обычно определяют общие условия, которым должны удовлетворять профессиональные участники рынка ценных бумаг, а уставами и правилами бирж к ним предъявляется ряд дополнительных требований. В странах с развитой экономикой сложились биржевые системы, которые формировались столетиями по моно- или полицентрическому принципу. В основе деятельности фондовых бирж, как организованного рынка ценных бумаг, лежат принципы информационности и гласности, проверка качества продаваемых ценных бумаг, установление на основе аукционной торговли и сопоставления спроса и предложения реальных цен на фондовые инструменты.

Фондовым биржам присущи ценообразующая, страховая, стабилизирующая, информационная и регулирующая функции.

Важнейшая ценообразующая функция биржи состоит в том, что биржа, концентрируя спрос и предложения на ценные бумаги, выявляет реальную их цену, типичную для биржевого рынка, отражаемую в биржевых котировках. Котировочная цена является ценой, по которой вероятнее всего возможно купить или продать финансовый инструмент на рынке в определенный момент времени. Котировочная цена ценной бумаги представляет собой ее средневзвешенную цену, определяемую в ходе торговой сессии. Расчет котировочных цен производится котировочным ко-митетом или отделом биржи. Сведения об этих ценах содержатся в биржевых таблицах. По каждой ценной бумаге указывается максимальная, минимальная и последняя цена торгового дня, максимальная цена за весь период котировки, доходность ценной бумаги и другие сведения.

Для прогнозирования биржевых цен используются два метода анализа: фундаментальный (традиционный) и технический (прикладной). Фундаментальный метод основан на выявлении и изучении разнообразных факторов, влияющих на динамику цен, и построении экономической модели, описывающей взаимодействие этих факторов при определении равновесной цены. Технический метод предполагает изучение поведения цен на фондовые инструменты в будущем, используя экстраполирование, информацию о ценах на рынке в прошлом, и позволяет определить общие тенденции изменения цен и выработать рекомендации для инвесторов.

Котировочные цены лежат в основе расчета биржевых индексов - важнейших показателей рынка, отражающих динамику рыночных цен (курсов) ценных бумаг. Индексы позволяют проанализировать состояние рынка ценных бумаг, выявить тенденции и сделать прогнозы его развития. Расчеты индексов и их публикации регулярно осуществляются самими биржами или специализированными фирмами. Страховая функция фондовой биржи заключается в том, что посредством биржевых сделок и финансовых деривативов (опционов, фьючерсов) страхуются риски неблагоприятных изменений цен, а процедурой допуска ценных бумаг на биржу - инвестиционные риски.

К торговле на фондовой бирже допускаются ценные бумаги, имеющие статус таковых, прошедшие государственную регистрацию в соответствии с законодательством.

При допуске ценных бумаг к официальной торговле проводится исследование предоставляемых документов, характеризующих производственно-хозяйственную и финансовую деятельность эмитента, определение курсов ценных бумаг, включение их в котировальный лист биржи.

Введение процедуры листинга ценных бумаг в официальной биржевой торговле направлено на создание благоприятных условий для формирования организованного рынка ценных бумаг, повышение информированности инвесторов о его состоянии, защиту инвесторов от имущественных потерь и возможного передела собственности и т.д.

В свободной торговле на бирже могут обращаться ценные бумаги, допуск которых носит менее жесткий характер, чем в официальной торговле. Это ценные бумаги, которые не удовлетворяют критериям допуска в официальную торговлю, акции и облигации недавно созданных акционерных обществ, которые не успели завоевать позиции на рынке, а также иностранные ценные бумаги.

Решение о допуске ценных бумаг эмитента к официальной торговле на бирже принимается комитетом (комиссией) по листингу по результатам экспертной оценки ценных бумаг (финансовой и хозяйственной деятельности их эмитентов). Решение о допуске ценных бумаг к свободной торговле на бирже принимается по анализу проспекта эмиссии или по отчету эмитента, позволяющему потенциальным инвесторам получить необходимые данные для принятия решения о целесообразности вложения средств в данные ценные бумаги.

Стабилизирующая функция биржи основывается на публичном установлении цен, гласности заключения сделок, ограничении в определенных пределах колебания цен, предоставлении информации участникам биржевой торговли. На фондовой бирже также действует механизм гарантии исполнения сделок в виде гарантийных депозитов, лимитирования открытых позиций, создания гарантийных фондов и т.д. Поскольку биржа привлекает спекулятивные капиталы, целью которых является извлечение прибыли из движения или соотношения цен на фондовые инструменты, то регулирование биржевой торговли предполагает установление диапазона изменения цен на биржевой товар. Эта мера также способствует стабилизации рынка ценных бумаг.

Фондовая биржа, концентрируя информацию об эмитентах ценных бумаг, их финансовом положении, рейтинге ценных бумаг и т.д., выполняет информационную функцию.

Регулирующая функция фондовой биржи состоит в содействии переливу капиталов из одних отраслей (предприятий) в другие, смене их собственников и тем самым -- в обеспечении эффективных сфер приложения капитала.

Кроме организованного (биржевого) рынка ценных бумаг существует и внебиржевой рынок. На внебиржевом рынке осуществляется большинство первичных размещений, ведется торговля ценными бумагами более низкого качества, чем на фондовой бирже. Операции на внебиржевом рынке производятся как с участием посредников, так и через организованные компьютерные системы торговли, которые в настоящее время являются наиболее быстро растущим сегментом внебиржевого рынка. Вместе с тем существуют переходные формы между биржевыми и внебиржевыми рынками, называемые «прибиржевыми», «параллельными» и т.д. Такие рынки, как правило, создаются и регулируются фондовыми биржами в целях расширения сфер влияния, регулярной торговли ценными бумагами небольших компаний.

2.3 Анализ состояния рынка ценных бумаг Российской Федерации

на современном этапе.

В России выбрана смешанная модель фондового рынка, на котором одновременно и с равными правами присутствуют и коммерческие банки, имеющие все права на операции с ценными бумагами, и небанковские инвестиционные институты.

Рынок ценных бумаг в России - это молодой, динамичный рынок с быстро нарастающими объемами операций, со все более изощренными финансовыми инструментами и диверсифицированной регулятивной и информационной структурой.

Современный российский фондовый рынок можно охарактеризовать по следующим параметрам:

1. Участники рынка. На рынке участвуют 2400 коммерческих банков, Центральный банк РФ (около 90 территориальных управлений), 60 фондовых бирж, 660 институциональных фондов, более 550 негосударственных пенсионных фондов, более 3000 страховых компаний и саморегулируемые организации, такие как Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР), Некоммерческое партнерство "Национальная лига управляющих" (НП "НЛУ"), "Национальная фондовая ассоциация " (НФА), Профессиональная Ассоциация Регистраторов, Трансфер-Агентов и Депозитариев (ПАРТАД), Некоммерческое партнерство профессиональных участников фондового рынка Уральского региона (ПУФРУР), Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство "Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов" (НП "НАПФ").

2. Объемы рынка. Одним из наиболее объемных является рынок государственных долговых обязательств, включающий долгосрочные и среднесрочные облигационные займы, размещенные среди населения (более 30 млрд. руб.), государственные краткосрочные облигации различных годов выпуска, внутренний валютный облигационный займ для юридических лиц (около 35.5 трлн. руб.), казначейские обязательства (до 5 трлн. руб.).

3. Рынок частных ценных бумаг:

  • эмиссия акций преобразованных в открытые акционерные общества государственных предприятий (около 800-900 млрд. руб.);

  • эмиссия акций и облигаций банков (более 2 трлн. руб.);

  • эмиссия акций чековых инвестиционных фондов (2-2.5 трлн. руб.);

  • эмиссия акций вновь создаваемых акционерных обществ (75-76 трлн. руб.);

  • облигации банков и предприятий (50-60 трлн. руб.).

Качественные характеристики Российского фондового рынка характеризуют его небольшими объемами оборота и неликвидностью, "неоформленностью" в макроэкономическом смысле (неизвестно соотношение сил на фондовом рынке и т.п.), неразвитостью материальной базы, технологий торговли, регулятивной и информационной инфраструктуры. Также имеет место раздробленность системы государственного регулирования, высокой степенью всех рисков, связанных с ценными бумагами. К негативным факторам также относятся значительные масштабы грюндерства, т.е. агрессивной политики учреждения нежизнеспособных компаний, крайняя нестабильность в движениях курсов акций и низкими инвестиционными качествами ценных бумаг, отсутствие открытого доступа к макро- и микроэкономической информации о состоянии фондового рынка, агрессивность и острая конкуренцией при отсутствии традиций деловой этики, высокая доля спекулятивного оборота. Имеет место расширение рынка государственных долговых обязательств и спроса государства на деньги, что сокращает производительные инвестиции в ценные бумаги.

Несмотря на все отрицательные характеристики, современный российский фондовый рынок - это динамичный рынок, развивающийся на основе: быстро расширяющейся практики покрытия дефицитов федерального и местного бюджетов за счет выпуска долговых ценных бумаг; объявления первых крупных инвестиционных проектов производственного характера; расширяющегося выпуска предприятиями и регионами облигационных займов; быстрого улучшения технологической базы рынка; открывшегося доступа на международные рынки капитала; быстрого становления масштабной сети институтов - профессиональных участников рынка ценных бумаг и других факторов.

Нынешнее состояние рынка ценных бумаг в России следует охарактеризовать как тяжелое. Он развивается неравномерно и не соответствует потребностям экономики. Преобладающим сегментом этого рынка до последнего времени являлся сектор государственных ценных бумаг, в основном краткосрочных, которые по традиционным мировым понятиям считаются объектом денежного, а не фондового рынка. В то же время рынок корпоративных ценных бумаг либо стагнирует, либо обслуживает инвесторов, главным образом иностранных. Российское население играет на отечественном фондовом рынке крайне незначительную роль.

Формирование фондового рынка в России повлекло за собой возникновение, связанных с этим процессом, многочисленных проблем, преодоление которых необходимо для дальнейшего успешного развития и функционирования рынка ценных бумаг.

3 Проблемы и перспективы развития рынка ценных бумаг.

3.1 Проблемы развития Российского Фондового рынка.

К настоящему времени капитализация фондовых рынков России превысила ее ВВП. По отношению "капитализация/ ВВП" Россия вышла на средний уровень развитых стран, опередив многие из них.

На современном этапе развития наиболее заметной является тенденция к интернационализации рынка. Существенно меняются условия деятельности основных фигурантов данного рынка - эмитентов, инвесторов, профессиональных посредников, институтов саморегулирования, а также национальных суверенных регуляторов финансовых рынков. С правовой точки зрения глобализация означает создание относительно равных условий для привлечения как отечественных, так и зарубежных инвесторов для инвестирования свободных денежных средств в рамках национального проекта и за рубежом. Использование возможностей, определяемых растущим взаимодействием российского рынка с мировым, и ограничение вытекающих из нее рисков - одна из важнейших задач государственной политики на рынках капитала.

Однако фондовый рынок России по-прежнему не может преодолеть ряд серьезных структурных проблем. Несмотря на высокие темпы развития финансового рынка, российские компании, как и государство в целом, пока не рассматривают институты финансового рынка в качестве основного механизма привлечения инвестиций. До сих пор нет ясности в вопросе о целесообразности и условиях, в том числе институциональных, вложений государственных средств в ценные бумаги российских корпораций. Внутренний финансовый рынок испытывает недостаток ликвидности по качественным активам, а значительные объемы сделок с российскими активами осуществляются за рубежом, куда уходит основная доля акций, находящихся в свободном обращении. Высок уровень нерыночного инвестиционного риска на финансовом рынке. Недостаточно защищены права и законные интересы инвесторов. Долгосрочные инвестиционные ресурсы, предложение которых крайне ограничено, размещаются на финансовом рынке неэффективно, что в свою очередь является одним из сдерживающих факторов роста институциональных инвестиций. Отсюда вытекает необходимость рационального использования национальных сбережений, формирования эффективного механизма привлечения и перераспределения капитала в российской экономике, стимулирующего инвестиционную активность, усиливающего позиции страны на мировом рынке капитала.

По-прежнему определяющее влияние на состояние российского рынка акций оказывают иностранные инвесторы. По экспертным оценкам, на них приходится большая часть оборота по акциям российских компаний. Торговля российскими активами уходит на зарубежные рынки.

Среди ключевых проблем развития российского фондового рынка можно выделить следующие:

1. Размеры ряда важнейших сегментов российского рынка ценных бумаг иногда в несколько раз уступают таковым рынков развитых стран. Так, относительный (сравнительно с ВВП) размер рынка корпоративных облигаций в 20 раз меньше среднемирового. Соотношение активов финансовых учреждений и ВВП меньше среднемирового по страховым компаниям в 15 раз, по негосударственным пенсионным фондам - в 65 раз, инвестиционным фондам (открытым и интервальным) - в 76 раз.

2. Высокая волатильность российского рынка (соответственно, высокая рискованность).

3. Чрезмерная концентрация рынка акций: 90% капитализации приходится на десяток недостаточно прозрачных компаний преимущественно топливно-энергетического комплекса; олигополия среди посредников, что создает условия для манипулирования рынком; высокая концентрация собственности в контрольных пакетах и низкая доля акций в свободном обращении.

4. Слабость национальных финансовых посредников (низкая капитализация) по сравнению с иностранными, которые все активнее внедряются в российский рынок.

5. Крайне слабое участие населения в операциях на фондовом рынке (по самым оптимистическим оценкам, количество инвесторов в инструменты фондового рынка в России не превышает 0,5 млн человек, в то время как в США и Китае таковых 70-80 млн человек, в крупных европейских странах - более 10 млн человек); низкое доверие населения к российскому рынку ценных бумаг; слабость национальных институциональных инвесторов.

6. Сохранение проблем расчетной инфраструктуры, препятствующих приходу на российский рынок ряда крупнейших консервативных зарубежных инвесторов.

7. Существенное отставание нормативно-правовой базы и регулирования российского фондового рынка от практики развитых стран.

Законодательная база, регулирующая различные аспекты деятельности по инвестированию на российском финансовом рынке, до конца не сформирована. Требует правового обеспечения вопрос вложений бюджетных средств в ценные бумаги российских корпораций. Необходимо законодательно ввести налоговое стимулирование вложений средств в акции высокотехнологичных компаний.

3.2 Направления совершенствования рынка ценных бумаг Российской Федерации на период до 2020 года.

Решение проблем фондового рынка требует комплекса адекватных экономических, административных и правовых мер. В целях обеспечения ускоренного экономического развития страны посредством качественного повышения конкурентоспособности российского финансового рынка и формирования на его основе самостоятельного финансового центра, способного сконцентрировать предложение широкого набора финансовых инструментов, спрос на финансовые инструменты со стороны внутренних и внешних инвесторов и тем самым создать условия для формирования цен на такие финансовые инструменты и соответствующие им активы в Российской Федерации, Федеральной службе по финансовым рынкам до 2020 года необходимо решить следующие задачи развития рынка ценных бумаг:

  • повышение емкости и прозрачности фондового рынка;

  • обеспечение эффективности рыночной инфраструктуры;

  • формирование благоприятного налогового климата для его участников;

  • совершенствование правового регулирования на рынке ценных бумаг.

В рамках решения задачи по повышению емкости и прозрачности российского финансового рынка потребуется:

  • внедрение механизмов, обеспечивающих участие многочисленных розничных инвесторов на фондовом рынке и защиту их инвестиций; расширение спектра производных финансовых инструментов и укрепление нормативной правовой базы срочного рынка;

  • создание возможности для секьюритизации широкого круга активов;

  • повышение уровня информированности граждан о возможностях инвестирования сбережений на фондовом рынке.

В рамках решения задачи по обеспечению эффективности инфраструктуры финансового рынка предусматривается:

  • унификация регулирования всех сегментов организованного фондового рынка;

  • создание нормативно-правовых и организационных условий для возможности консолидации биржевой инфраструктуры;

  • создание четких правовых рамок осуществления клиринга обязательств, формирования и капитализации клиринговых организаций фондового рынка, а также функционирования института центрального контрагента;

  • повышение уровня предоставления услуг по учету прав собственности на ценные бумаги.

Задача по формированию благоприятного налогового климата для участников фондового рынка должна найти отражение в основных направлениях налоговой политики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов. В этой связи следует предусмотреть изменение налогового законодательства Российской Федерации по следующим направлениям:

  • совершенствование режима налогообложения услуг, предоставляемых участниками рынка ценных бумаг, а также операций с финансовыми инструментами налогом на добавленную стоимость;

  • совершенствование режима налогообложения налогом на прибыль организаций, являющихся участниками фондового рынка;

  • совершенствование налогообложения доходов физических лиц, получаемых от операций с ценными бумагами.

В целях реализации задачи по совершенствованию правового регулирования на рынке ценных бумаг необходимо:

  • повышение эффективности регулирования фондового рынка путем развития системы пруденциального надзора в отношении участников фондового рынка, унификации принципов и стандартов деятельности участников фондового рынка, а также взаимодействия государственных органов с саморегулируемыми организациями;

  • снижение административных барьеров и упрощение процедур государственной регистрации выпусков ценных бумаг;

  • обеспечение эффективной системы раскрытия информации на фондовом рынке;

  • развитие и совершенствование корпоративного управления;

  • принятие действенных мер по предупреждению и пресечению недобросовестной деятельности на фондовом рынке.

Задача развития рынка ценных бумаг всегда стояла в центре внимания Правительства Российской Федерации, как одна из приоритетных в комплексе мер государственной экономической политики. Помимо решения указанных задач необходимо повысить эффективность контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по финансовым рынкам, проводить постоянный анализ применения норм законодательства Российской Федерации и на этой основе совершенствовать нормативную правовую базу.

Заключение.

Таким образом, можно сделать вывод, что поставленные цели и задачи выполнены в полном объеме. На основе анализа нормативных актов и научно-методической литературы был проанализирован рынок ценных бумаг Российской Федерации, выявлены проблемы его развития и пути их устранения, определены пути развития российского фондового рынка.

В первом разделе курсовой работы были рассмотрены понятие и функции рынка ценных бумаг России. В общем виде рынок ценных бумаг можно определить как совокупность экономических отношений по поводу выпуска и обращения ценных бумаг между его участниками. Рынок ценных бумаг призван стабилизировать финансовое положение на отдельных предприятиях и в отраслях, а также в целом в народном хозяйстве за счет оперативного перераспределения средств на те направления и объекты, где в них ощущается наибольшая потребность. Вследствие этого достигается не только стабильность финансового положения, но и более эффективное развитие производства. Одним из условий успешного функционирования фондового рынка является эффективная система его регулирования, которая охватывает всех участников фондового рынка и обеспечивает осуществление ими своей деятельности в соответствии с установленными правилами. Регулирование обеспечивается как со стороны государства, так и со стороны профессиональных участников рынка - саморегулирование.

Во втором разделе была определена роль ценных бумаг в экономике Российской Федерации, рассмотрены принципы организации биржевых и внебиржевых рынков ценных бумаг, проанализировано состояние фондового рынка Российской Федерации на современном этапе.

Третий раздел курсовой работы содержит анализ проблем развития Российского фондового рынка, а также выявление путей их решения и перспектив развития на период до 2020 года.

Несмотря на многие проблемы, с которыми столкнулся в настоящее время российский рынок ценных бумаг, следует отметить, что это молодой, динамичный и перспективный рынок, который развивается на основе позитивных процессов, происходящих в нашей экономике: массового выпуска ценных бумаг, быстрого создания новых коммерческих образований и холдинговых структур, привлекающих средства на акционерной основе и т.п. Одной из первоочередных задач правительства является восстановление и регулирование развития фондового рынка и последующее приближение российского рынка ценных бумаг к западным стандартам.

Библиографический список

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации. - СПб., 1996

  2. Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» с изменениями и дополнениями.

  3. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» с изменениями и дополнениями.

  4. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» с изменениями и дополнениями.

  5. Балабанов В.С. «Рынок ценных бумаг: коммерческая азбука» [Текст]/ В.С. Балабанов, И.Е. Осокина, А.И. Поволоцкий - М.: Финансы и статистика , 2006 - 128с.

  6. Корчагин, Ю.А «Рынок ценных бумаг» [Текст]/ Ю.А. Корчагин. - М.: Феникс, 2008 - 365с.

  7. Макаренков, Н.Л. «Рынок ценных бумаг в России» [Текст]/ Н.Л. Макаренков, Н.Н. Косарев – М.: Наука, 2005 - 275с.

  8. Мировая экономика и международные отношения/ А.В. Рябов [и др.] // Наука. - 2008. - №1.

  9. Материалы Банка России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cbr.ru.

  10. Материалы Федеральной службы по финансовым рынкам [Электронный ресурс]. – Режим доступа: ссылка на сайт удаленаU>

15.04.10

32