СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА ОАО «САРАТОВСКИЙ НПЗ» И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ЕЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

УДК 502:338(075.8)
М.И. Вернигор, М.А. Волков, В.А. Богданова,
А.А. Ильченко, И.С. Чугунов, А.В. Шерстнев
СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА ОАО «САРАТОВСКИЙ НПЗ» И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ЕЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
Представлены структура, специфика и особенности системы экологического менеджмента ОАО «Саратовский НПЗ» по международному стандарту ИСО-14000, показана эффективность её функционирования в достижении экологических целей.
Экологический менеджмент, нефтепереработка, выбросы, сбросы.
M.I. Vernigor, M.A. Volkov, V.A. Bogdanova,
A.A. Ilchenko, I.S. Chugunov, A.V. Sherstnev
ENVIRONMENTAL MANAGEMENT SYSTEM OF JSC «SARATOV REFINERY» AND ITS OPERATION EFFICIENCY
The article presents the structure, specificity and the environmental management system of JSC «Saratov Refinery» according to the international standard ISO-14000, shows the efficiency of its operation in achieving environmental goals.
Environmental management, oil refining, emissions, dumping.
Экологический менеджмент по определению и по существу представляет структурированную систему административного управления для достижения экологических целей и показателей в сфере охраны окружающей среды, объединенной в единое целое с общей административной деятельностью.
Для создания эффективной системы управления окружающей средой международным сообществом, а именно международной организацией по стандартизации (ИСО) разработаны международные стандарты, включающие научно-обоснованные с управленческой, экологической, социальной и мировоззренческой точек зрения эффективные элементы систем управления (ИСО-14000) [1].
По нашему мнению, экологический менеджмент является рациональным универсальным инструментом в достижении стабильного, устойчивого социальноэкономического развития, не разрушающего природной основы жизни и обеспечивающего непрерывный прогресс общества.
Многие страны мира приняли у себя аутентичные тексты международного стандарта ИСО-14000, приняты они и в Российской Федерации. Общее количество документов, определяющих построение систем экологического менеджмента, - более 50, в Российской Федерации в качестве ГОСТов принято свыше 25 документов. Мировые тенденции развития систем управления подтверждают эффективность экологического менеджмента.
Ежегодный прирост компаний в мире, сертифицирующих систему экологического менеджмента, составляет десятки тысяч.
Наибольшее количество сертификатов выдано в Японии, Германии, Испании и Великобритании.
В мировой практике нет сектора экономики, который не занимался бы внедрением требований международного стандарта ИСО-14001 [1]. И в то же время следует отметить, что каждая организация, внедряющая систему экологического менеджмента, имеет свои особенности и разные уровни управления.
Ниже рассматриваются структура и специфика системы экологического менеджмента ОАО «Саратовский НПЗ» и эффективность ее функционирования. Деятельность ОАО «Саратовский НПЗ» направлена на переработку нефти с целью получения бензинов, дизельного топлива с переходом на нормы Евро-2 и Евро-3, а также мазутов, битумов и материалов на их основе.
В ОАО «Саратовский НПЗ» с 2006 года действует интегрированная система менеджмента (ИСМ) по качеству, экологии, охране здоровья и безопасности труда [2^4]. В соответствии с ИСМ разработано руководство, включающее три указанных вида менеджмента, утвержденное генеральным директором. По системе экологического менеджмента ОАО «Саратовский НПЗ» получен сертификат № 205851, выданный бюро Веритас Сертификейшн, 14.12.2006 г. и удостоверяющий соответствие требованием международного стандарта ІБО 14001:2004.
Структурно ИСМ выполнена в виде карт процесса и процедур. Важнейшими среди них являются: карта процесса, «Идентификация приоритетных экологических аспектов деятельности, ОАО «Саратовский НПЗ»», карта процесса «Идентификация опасностей, оценка рисков и управление рисками», процедура «Анализ интегрированной системы менеджмента», процедура «Порядок проведения внутренних аудитов интегрированной системы менеджмента», процедура «Порядок проведения оценки рисков при выполнении работ на ОАО «Саратовский НПЗ»» и другие.
Общее количество карт процесса более 30, общее количество процедур - более 60.
Итоги достижения экологических целей по сокращению отрицательного воздействия ОАО «Саратовский НПЗ» на окружающую среду, изложенные в экологической политике, целях и задачах в области качества, охраны окружающей среды, охраны здоровья и безопасности труда, приведены на рис. 1 и 2.
На рис. 1 показана динамика снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в ОАО «Саратовский НПЗ» за период с 2001 по 2007 годы.
Как видно из рис. 1, выбросы загрязняющих веществ в атмосферу за период с 2001 по 2007 годы снизились более чем в 2 раза, с 3,54 до 1,68 кг на тонну переработанной нефти. Причем за указанный период вводились новые производства, увеличились глубина и количество переработанной нефти.
Рис. 1. Динамика снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в ОАО «Саратовский НПЗ» кг на 1 тонну переработанной нефти
2,5
ч
о
в
х
ы
н
т
о
Б
2 I I I ^
^ со
им
Т
о
ы
с
о
р
Ю
О
1,5
0,5
1,68
1,17
0,9
х—д
22001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г.
0,83
0,80
2006 г. 2007 г.
Рис. 2. Динамика снижения сброса очищенных сточных вод в р. Волгу в ОАО «Саратовский НПЗ», куб.м на 1 тонну переработанной нефти
На рис. 2 представлена динамика снижения сброса очищенных вод в р. Волгу в ОАО «Саратовский НПЗ».
Из рис. 2 следует, что сбросы очищенных сточных вод в ОАО «Саратовский НПЗ» за период с 2001 по 2007 годы сократились в 3 раза, с 2,4 до 0,8 м3 на тонну переработанной нефти.
Приведенные данные характеризуют существенные достижения ОАО
«Саратовский НПЗ» в плане снижения экологической нагрузки на окружающую среду.
В ОАО «Саратовский НПЗ» для совершенствования системы экологического менеджмента применяются подходы, основанные на использовании риска. Это прогрессивное направление позволяет оценить возможное негативное развитие событий с последующими потерями в экономических, социальных, экологических и имиджевых аспектах.
Кроме того, в рисковых подходах закрепляются ответственность (владелец риска) и система контроля за снижением риска.
Например, на снижение экологического риска, связанного с загрязнением почв и грунтов, планируются ежегодные финансовые затраты на ликвидацию исторического наследия до 40 млн руб. на период до 2018 года.
Важным элементом повышения эффективности системы экологического менеджмента в ОАО «Саратовский НПЗ» является практика проведения экологических аудитов общественными экологическими организациями.
Так, Саратовским региональным отделением общественной организации «Российская экологическая академия» были проведены экологические аудиты и представлены аудиторские заключения в 2004, 2005 и 2008 годах.
Все высказанные замечания и рекомендации фиксируются в приказах Генерального директора ОАО «Саратовский НПЗ» и неукоснительно выполняются.
В заключение следует отметить, что внедрение в ОАО «Саратовский НПЗ» системы экологического менеджмента позволяет все возникающие проблемы в природоохранной деятельности, связанные с постоянно изменяющимися требованиями Российского законодательства в области охраны окружающей среды, оперативно и эффективно решать на самом высоком научно-техническом уровне, с применением
новейших достижений в области контроля и управления охраной окружающей среды, а также применением рисковых подходов, что требует высокого уровня культуры производства и профессионализма коллектива специалистов, ответственных за эту работу.
На изучение проблем и внедрение природоохранных мероприятий отпускаются значительные материальные средства, что свидетельствует о том, что защита окружающей природной среды, здоровья людей является одним из высших приоритетов ОАО «Саратовский НПЗ».
Система экологического менеджмента на ОАО «Саратовский НПЗ» разработана и внедрена впервые в Саратовской области, эффективно функционирует и улучшается, обеспечивая достижение целей и задач, определенных экологической политикой ОАО «Саратовский НПЗ».
ЛИТЕРАТУРА
1. ГОСТ Р ИСО 14001-2004. Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению. Зарегистрировано ВНИИКИ Госстандартом России. Номер регистрации: 1313/ISO, дата регистрации 30.11.2004 г.
2. OHSAS 18001-2007. Системы менеджмента в области охраны труда и предупреждения профессиональных заболеваний. Требования.
3. ГОСТ Р 51 897-2002. Менеджмент риска. Термины и определения.
4. ГОСТ Р 51 901-2002. Управление надежностью. Анализ риска технологических систем.
Вернигор Михаил Иванович - Vernigor Mikhail Ivanovich -
директор департамента по охране труда, Industrial Hygiene & Environment
промышленной безопасности и охране Protection Department Director
окружающей среды ОАО «Саратовский НПЗ» of JSC «Saratov Refinery»
Волков Михаил Алексеевич -
начальник отдела охраны природы ОАО «Саратовский НПЗ»
Богданова Валентина Александровна -
ведущий менеджер отдела охраны природы ОАО «Саратовский НПЗ»
Ильченко Александр Александрович -
аспирант кафедры «Менеджмент, коммерция и право» Саратовского государственного технического университета
Чугунов Илья Сергеевич -
аспирант кафедры «Менеджмент, коммерция и право» Саратовского государственного технического университета
Шерстнев Алексей Валерьевич -
аспирант кафедры «Менеджмент, коммерция и право» Саратовского государственного технического университета
Volkov Mikhail Alekseyevich -
Environment Protection Department Director of JSC «Saratov Refinery»
Bogdanova Valentina Aleksandrovna -
Environment Protection Department Lead Manager of JSC «Saratov Refinery»
Ilchenko Aleksandr Aleksandrovich -
Post-graduate Student of the Department
of «Management, Commerce and Law» of Saratov State Technical University
Chugunov Ilya Sergeyevich -
Post-graduate Student of the Department
of «Management, Commerce and Law» of Saratov State Technical University
Sherstnev Aleksey Valeryevich -
Post-graduate Student of the Department
of «Management, Commerce and Law» of Saratov State Technical University
Статья поступила в редакцию 14.09.09, принята к опубликованию 25.03.10